永州市人民政府办公室关于转发市农业产业化局《永州市农业产业化市级龙头企业申报认定和监测管理办法》的通知
湖南省永州市人民政府办公室
永州市人民政府办公室关于转发市农业产业化局《永州市农业产业化市级龙头企业申报认定和监测管理办法》的通知
永政办发〔2009〕5号
各县区人民政府,各管理区,市政府各委局、各直属单位:
《永州市农业产业化市级龙头企业申报认定和监测管理办法》已经市人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二00九年三月二十七日
永州市农业产业化市级龙头企业
申报认定和监测管理办法
市农业产业化局
第一章 总则
第一条 为规范农业产业化市级龙头企业的申报、认定和监测工作,做好对农业产业化市级龙头企业的服务与扶持工作,加快现代农业发展和农村工业化、城镇化进程,根据湖南省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《湖南省人大常委会关于加快发展农业产业化经营的决定》(湖南省十届人大常委会二十九次会议通过),参照省乡镇企业局《关于印发〈湖南省农业产业化省级龙头企业运行监测管理暂行办法〉的通知》(湘乡镇企[2008]38号)精神,制定本办法。
第二条 农业产业化市级龙头企业是指以农产品加工或流通为主业,通过各种利益联结机制与农户相联系,带动当地农户进入市场,使农产品生产、加工、销售有机结合,相互促进,在规模和经营指标上达到规定标准,并经市政府认定的企业。
第三条 凡申报或已获准作为农业产业化市级龙头企业的企业,适应本办法。
第二章 审报条件
第四条 申报企业的基本条件:
1、企业组织形式。在市行政区域内依法设立的以农产品加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司,其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业,直接在工商行政管理部门登记开办的农产品批发市场等,正常运营2年以上。
2、企业农产品经营比重。企业农产品加工、流通的销售收入占总销售收入70%以上。
3、加工、流通企业规模。固定资产在1000万元以上,农产品加工企业年销售收入在3000万元以上。
4、农产品专业批发市场,年交易额在5亿元以上。
5、企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%;银行信用等级在A级以上(含A级)。
6、企业效益。企业总资产报酬率应高于同期银行贷款利率;企业应做到不欠税、不欠工资、不欠社会保险金、不欠折旧、不亏损。
7、企业带动能力。通过建立可靠、稳定的利益联结机制带动当地农户数量一般应达到1000户以上;企业从事农产品加工或流通过程中,通过订立合同、入股和合作方式采购的原材料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量的70%以上。
8、企业产品竞争力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居国内、省内先进水平,主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量标准,产销率达93%以上。
9、申报原则上应是县级农业产业化重点龙头企业。
第五条 市农业产业化局是农业产业化市级龙头企业认定工作的组织管理部门,负责受理农业产业化市级龙头企业的申报、组织专家评审、进行资格认定以及监测管理等工作。
第六条 农业产业化市级龙头企业资格认定,按下列程序办理:
1、申报企业直接向所在地的县区乡镇企业局(农业产业化办公室)提出书面申请。
2、各县区乡镇企业局(农业产业化办公室)对企业所报材料的真实性进行审核。
3、各县区乡镇企业局(农业产业化办公室)拟文报县区人民政府,以政府文件向市农业产业化局推荐,并附审核意见和相关材料;市直所属企业直接向市农业产业化局申报。
4、市农业产业化局对县区申报企业进行考察,组织专家对申报企业进行资格评审,在征求有关部门意见后报市人民政府认定,由市人民政府发文公布名单。自发文之日起所认定企业的有效期为两年。
5、通过媒体发布农业产业化市级龙头企业认定公告,制发资格认定证书和标牌。
第三章 运行监测
第七条 对农业产业化市级龙头企业建立竞争与淘汰机制,实行动态管理,按照市级龙头企业标准,对市级龙头企业进行定期考核,对符合标准的企业予以保留,不符合标准的企业予以淘汰,并将考核情况,报市政府认定。
第八条 市级农业产业化龙头企业申报、运行监测每两年进行一次。具体办法是:
1、企业报送基础材料。包括:农业产业化龙头企业情况统计表,工商执照复印件,企业有效年度资产负债表与损益表,开户银行的信用等级证明,
县以上乡镇企业局(农业产业化办公室)提供的企业与农户利益联结关系的说明,应享受优惠政策的落实情况等。
2、县区材料汇总与核查。各县区乡镇企业局(农业产业化办公室)对所辖市级龙头企业所报基础材料进行核查,提出初审意见,然后汇总报市农业产业化局,市直龙头企业所报基础材料直接报市农业产业化局。
3、市农业产业化局将依据各县区汇总的基础数据、初审意见,对市级农业产业化龙头企业运行状况进行审核,提出监测情况报告,上报市政府审定。
第九条 动态监测合格的市级农业产业化龙头企业,继续享受有关优惠政策;对监测不合格的企业,收回证书,取消市级龙头企业资格,不再享受有关优惠政策。
第十条 在监测期内,市级农业产业化龙头企业出现违法违规行为,造成严重后果的,取消其龙头企业资格称号。
第五章 附则
第十一条 市级龙头企业运行监测及申报市级龙头企业的企业应按要求如实提供有关材料,不得弄虚作假,如果存在舞弊行为,一经查实,已经认定的企业取消其市级龙头企业资格,未经评审认定的企业,取消申报资格,4年内不得再行申报。
第十二条 市级龙头企业更改企业名称,需要对其资格称号重新确认的,企业应出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料,由市农业产业化局提出审查意见,报市政府审核。
第十三条 为加强对全市农业产业化工作的领导,成立市农业产业化工作领导小组,由市政府分管农业产业化工作的副市长任组长,相关部门负责人为成员。领导小组办公室设在市农业产业化局,由市农业产业化局局长兼任办公室主任。
第十四条 本办法自印发之日起施行。
荆门市知名商标促进办法(暂行)
湖北省荆门市人民政府
荆门市知名商标促进办法(暂行)
第4号
《荆门市知名商标促进办法(暂行)》已经2011年6月3日市人民政府常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。
市长
二0一一年六月三十日
荆门市知名商标促进办法(暂行)
第一条为规范知名商标认定工作,保护知名商标所有人、使用人和消费者的合法权益,促进经济发展,根据《中华人民共和国商标法》和《湖北省著名商标认定和促进条例》,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内知名商标的认定、促进和监督管理。
第三条本办法所称荆门市知名商标,是指在本市行政区域内的自然人、法人或者其他组织拥有所有权,在市场上享有较高知名度、较高信誉并为相关公众所熟知,依照本办法予以认定的注册商标。
第四条市工商行政管理部门负责知名商标的组织认定、管理和保护工作;其他有关部门和组织根据各自职责做好相关工作。
第五条知名商标的认定申请,实行自愿原则。
认定知名商标,应当遵循公开、公平、公正原则。
第六条市、县两级人民政府应当采取有效措施,鼓励商标所有人提高商标知名度,争创知名商标;鼓励知名商标所有人争创著名商标、驰名商标。对成绩显著的商标所有人给予表彰和奖励。
第七条符合下列条件的注册商标,商标所有人可以申请认定知名商标:
(一)本市行政区域内的自然人、法人和其他组织所拥有的有效商标,且无权属争议;
(二)依法实际使用两年以上;
(三)在相关公众中具有较高的知名度;
(四)使用该商标的商品或服务质量安全,具有良好的市场信誉;
(五)使用该商标的商品或服务两年内的主要经济指标在本市同行业中领先;
(六)商标管理规章制度健全;
(七)近两年内没有违反商标法律、法规和规章的处罚记录。
使用该商标的商品或服务有利于保护环境、节约资源的,在认定时优先考虑。
第八条商标所有人申请认定知名商标,应当提交申请书以及证明符合本办法第七条规定条件的相关材料。
申请人应当对所提交材料的真实性、合法性负责。
第九条知名商标的认定申请由商标所有人向市工商行政管理部门提出。
第十条市工商行政管理部门设立荆门市知名商标认定委员会(以下简称认定委员会),具体负责知名商标的评审、认定工作。
认定委员会的组成人员资格及任期、评审办法、认定程序等,由市工商行政管理部门制定,报市政府备案后实施。
知名商标每二年认定一次。
第十一条市工商行政管理部门应当自收到申请材料之日起7个工作日内作出初审结论。初审不合格的,应当在3个工作日内告知申请人,并书面说明理由;初审合格的,提交认定委员会进行评审。
第十二条认定委员会对市工商行政管理部门提交的知名商标认定材料进行评审,以表决方式决定评审结果。
第十三条经认定委员会评审符合知名商标条件的,由市工商行政管理部门发布初审公告,公告期为20日。公告期内,对评审结果有异议并提出相关证明材料的,由市工商行政管理部门提交认定委员会进行复核。
异议成立的,由市工商行政管理部门驳回认定申请;无异议或异议不成立的,由市工商行政管理部门授予荆门市知名商标证书,并发布认定公告。
第十四条知名商标评审认定组织经费由市财政列支。
知名商标的评审认定,不得向任何单位和个人收取费用。
第十五条知名商标有效期6年,自发布认定公告之日起计算。有效期满后,可以重新申请认定。
第十六条被认定为荆门市知名商标的,商标所有人在有效期内可以享有下列权益:
(一)优先推荐参加湖北省著名商标和国家驰名商标认定;
(二)在其使用商标的商品或服务的包装、装潢、说明书、广告或服务设施等载体上可以使用荆门市知名商标的标志;
(三)工商行政管理部门在信用分类认定时可以增加信誉分值。
第十七条市、县两级人民政府应当鼓励和支持拥有知名商标的企业加大技术创新力度,在科研项目安排、技术改造上予以重点支持和倾斜。
第十八条知名商标所有人依法许可他人使用其知名商标的,应当自签订商标使用许可合同之日起30日内报市工商行政管理局备案。
变更注册人名称、地址或其他注册事项的,应当自变更核准之日起30日内报市工商行政管理部门备案。
知名商标所有人转让其知名商标的,商标受让人应当自签订商标转让合同之日起30日内报市工商行政管理局备案。
第十九条工商行政管理部门应当加强对知名商标的管理,建立健全管理制度和档案,监督检查知名商标的使用和保护情况,及时查处损害知名商标的侵权行为。
第二十条任何单位和个人擅自使用知名商标特有的名称、包装、装潢,或使用与知名商标近似的名称、包装、装潢,造成和他人的知名商标相混淆,使购买者误认为是该知名商标的,由工商行政管理部门依法查处。
第二十一条有下列情况之一的,由市工商行政管理局撤销其知名商标称号,并予以公告:
(一)提交虚假材料或者以其他欺诈手段骗取知名商标认定的;
(二)具有《中华人民共和国商标法》第四十四条、第四十五条列举的情形的;
(三)六年有效期满未申请重新认定的;
(四)有其他违法行为的。
知名商标被撤销的,该商标自撤销之日起二年内不得重新认定为知名商标。
第二十二条工商行政管理部门工作人员、认定委员会组成人员在知名商标认定和管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,提交司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条本办法由市工商行政管理局负责解释。
第二十四条本办法自发布之日起施行。