天津市实施《国务院关于职工工作时间的规定》办法（修订）
天津市人民政府
天津市实施《国务院关于职工工作时间的规定》办法（修订）
天津市人民政府
第一条 根据《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》（国务院令第174号），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位以及其他组织的职工。
第三条 职工每日工作8小时，每周工作40小时。
第四条 国家机关、社会团体和事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。
国家机关、社会团体和事业单位因特殊情况不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，可以按照国务院行业主管部门的有关规定，实行不定时工作制、综合计算工时制等办法。
因工作需要，不能执行国家统一工作和休息时间的部门和单位，可以根据实际情况采取轮班制的办法，灵活安排周休息日，并报同级人事部门备案。
第五条 企业和不能实行统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况调整安排周休息日。
企业因工作性质或者生产特点的限制不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》执行。
第六条 企业在特殊条件下从事劳动和有特殊情况，需要在每周工作40小时基础上再缩短工作时间的，按劳动部有关规定执行。
第七条 国家机关、社会团体和事业单位在特殊条件下从事劳动和有特殊情况，需要适当缩短工作时间的，按人事部有关规定执行。
第八条 任何单位和个人不得擅自延长职工工作时间。
第九条 国家机关、社会团体和事业单位因工作任务需要延长职工工作时间的，应当给职工安排相应的补休。
第十条 企业由于生产经营需要延长职工工作时间的，应当按照《中华人民共和国劳动法》第四十一条的规定执行，并按照第四十四条的规定支付工资报酬或者安排相应的补休。
第十一条 实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度后，本市各国家机关、社会团体、企业、事业单位应当努力提高工作效率和劳动效率，保证完成工作和生产任务，不减少职工的收入。
第十二条 本办法具体应用中的问题由市人事局、市劳动局负责解释，并可根据国家有关规定和本办法制定实施办法。
第十三条 本办法自1995年5月1日起施行。1995年5月1日施行有困难的企业、事业单位，经劳动行政部门或者人事行政部门批准，可以适当延期；但是，事业单位最迟应当自1996年1月1日起施行，企业最迟应当自1997年5月1日起施行。本办法施行前市人民政
府1994年2月9日发布的《天津市实施〈国务院关于职工工作时间的规定〉办法》（天津市人民政府令第16号）继续有效。
1995年4月12日
对外贸易经济合作部办公厅关于转发《关于印发＜关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定＞的通知》等文件的通知
对外贸易经济合作部办公厅
对外贸易经济合作部办公厅关于转发《关于印发＜关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定＞的通知》等文件的通知
外经贸部办公厅
各总公司，各外贸中心，本部直属事业单位，各商会、协会、学会：
现将国家国有资产管理局、建设部、财政部《关于印发＜关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定＞的通知》（国资事发〔1995〕64号）及国家国有资产管理局“关于认真贯彻落实国家国有资产管理局、建设部、财政部联合下发的《关于印发＜关于加强出售国有住房资产管理
的暂行规定＞的通知》有关工作事项的通知”（国资事发〔1995〕77号）转发给你们，请按照执行。
为了做好目前国有住房出售状况的调查工作，请将文件所附“出售国有住房资产清查汇总表”按要求填妥后，于9月10日前报我部（计划财务司）。
附件一：国家国有资产管理局 建设部 财政部关于印发《关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定》的通知 国资事发〔1995〕64号 国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室、处）、建设厅（建委）、财政厅（局
）：
为了深化城镇住房制度改革，加强国有住房出售过程中国有资产管理工作和出售收入收缴管理工作，规范国有住房出售行为，防止低价出售国有住房，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔1994〕43号）中“有关房改工作的配套文件，要尽快制定，抓紧下发
。国务院各有关部门要各司其职、各尽其责，相互配合，保证城镇住房制度改革的顺利实施”的要求，我们制定了《关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定
第一条 为贯彻落实《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》的要求，切实推进城镇住房制度改革顺利进行，认真做好出售国有住房的国有资产管理工作和出售收入收缴管理工作，特制定本暂行规定。
第二条 国有住房是指国家党政机关、军队、团体、企事业单位由国家拨款、组织收入或者国家以各种形式对企业投资和投资收益购建的，以及接受馈赠、罚没和依据国家法律、行政法规确认产权为国家所有的住房。
第三条 在国有住房出售过程中，有关具体界定政策如下：
（一）国家行政单位由国家拨款和按国家政策规定组织收入等形式购建的住房；
（二）全额预算管理、差额预算管理和自收自支预算管理的事业单位，由国家拨款、贷款、组织收入、接受馈赠等形成的住房；
（三）企业由国家直接投资、利用贷款、接受馈增和税后利润及其它国有权益等形成的住房；
（四）其它按照国家有关政策、法规界定房屋产权属国家所有的住房。
第四条 出售国有住房的单位，必须严格遵守国家城镇住房制度改革的有关政策、法规的规定，以防止国有资产流失。
第五条 按照国家城镇住房制度改革的有关政策、法规的规定，出售国有住房的单位，需经国有资产管理部门审核同意后，方能组织出售。
第六条 国有住房的出售坚持“先评估、后出售”的原则，国有住房出售价格的评估，应依据《城市房地产管理法》和《国有资产评估管理办法》（国务院91号令）的有关规定，必须由合法评估机构进行评估，并依法执行，不受行政干预。
第七条 各级国有资产管理部门应积极参加国有住房出售价格的核定工作，在评估价格的基础上核定合理的出售价格，并由省、自治区、直辖市人民政府批准后执行，不允许低价出售国有住房。
第八条 按标准价出售国有住房的单位，须经国有资产管理部门确认单位和个人的产权比例。产权比例按国有住房出售当年标准价占成本价的比重确定。
第九条 国有住房的出售，都要由房地产管理部门办理住房过户和产权转移登记手续，签订统一制定的房地产买卖契约，领取统一制定的产权证书。
第十条 出售国有住房的单位或个人向房地产行政主管部门办理交易过户手续和产权转移登记手续时，须提交国有资产管理部门批准的国有住房产权变动或核定的产权比例文件和财政征收机关开具的国有住房出售收入专用票据等，作为办理立契过户和房屋产权登记的必备要件。
第十一条 出售国有住房的单位可依据国有资产管理部门批准的国有住房产权变动或核定的产权比例文件，以及财政部门有关规定调整单位财务帐目。
第十二条 各级国有资产管理部门、财政、房地产、金融等有关部门应密切配合，做好出售国有住房国有资产管理和出售收入征收管理工作。
上交财政的国有住房收入应专项用于住房建设等，具体办法由财政部会同建设部等部门另行制定。
第十三条 在本暂行规定颁布之前已出售的国有住房，均应按本暂行规定予以规范。
第十四条 对不按国家政策、法规规定，低价出售国有住房，造成国有资产流失的单位和个人，国有资产管理部门有权予以制止，并提请本级人民政府或会同有关部门追究其责任，作出经济、行政的处分；对触犯刑律的责任人，要依法追究刑事责任。
第十五条 本暂行规定适用于各类占有、使用国有住房的国家机关、企事业单位、党派和社会团体、以及集体所有制单位。
第十六条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门可会同有关部门依据本暂行规定制定实施细则。
第十七条 本暂行规定由国家国有资产管理局负责解释。
第十八条 本暂行规定自发布之日起施行。
附件二：国家国有资产管理局关于认真贯彻落实国家国有资产管理局、建设部、财政部联合下发的《关于印发＜关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定＞的通知》有关工作事项的通知 国资事发〔1995〕77号
国务院各部委、各直属机构、各行业总公司、各直属事业单位，各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局（办公室、处）：
1995年5月31日，国家国有资产管理局、建设部、财政部三部局联合发布了《关于印发＜关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定＞的通知》（国资事发〔1995〕64号）（以下简称《暂行规定》），该《暂行规定》是《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发
〔1994〕43号）的一项重要配套文件，也是规范国有住房出售行为和加强国有资产管理的重要政策依据。现对贯彻落实《暂行规定》的有关工作事项通知如下：
一、各地方国有资产管理部门要认真贯彻落实《暂行规定》，积极参与出售国有住房的资产管理工作，与当地财政、房地产、金融等有关部门密切配合，结合各地具体情况，制定相应的实施办法，切实推进城镇住房制度改革工作。并将有关情况和问题报国家国有资产管理局。
二、各地方、各部门在出售国有住房的过程中，必须遵守国家城镇住房制度改革的有关法规、政策规定，严格按照《暂行规定》的有关规定，稳步出售国有住房，严禁“刮风式”低价售房，以防止国有资产流失。
三、中央单位按照所在地地方房改政策规定，出售国有住房一次性售房建筑面积在5000平方米（含5000平方米）以上的，需经主管部门审核，并报国家国有资产管理局审定；一次性售房建筑面积在5000平方米以下的，由主管部门审核同意，并报国家国有资产管理局备案后
，方能组织出售。
四、为了解国有住房出售状况，现要求各地方、各部门对1995年7月1日以前出售的国有住房资产情况进行一次全面清查。并于9月30日以前将“出售国有住房资产清查汇总表”上报国家国有资产管理局行政事业资源司。具体清查情况按所附表格填列，并附必要的文字说明。
附件三：省（自治区、直辖市、计划单列市或部委）出售国有住房资产清查汇总表
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｜ 单位 ｜ 售 房 ｜ 单位 ｜ 售房 ｜ 售房建筑面积 ｜ 应收售房 ｜ 实收售房 ｜
｜ 性质 ｜ 时 间 ｜ 户数 ｜ 户数 ｜ （万平方米） ｜ 款（万元） ｜ 款（万元） ｜
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｜ ｜1993年底以前 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 行 ｜1994年度 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜1995年第一、二季度 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 政 ｜小 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜1993年底以前 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 事 ｜1994年度 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜1995年第一、二季度 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 业 ｜小 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜1993年底以前 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 企 ｜1994年度 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜1995年第一、二季度 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 业 ｜小 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜1993年底以前 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 合 ｜1994年度 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜1995年第一、二季度 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 计 ｜总 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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联系人： 填制单位（盖章）：
联系电话： 填表日期： 年 月 日
填表说明：
1．该表由各省国有资产管理局或中央各主管部门填写。
2．该表须加盖填制单位的公章。
3．各省（自治区、直辖市、计划单列市）国有资产管理局（办公室、处）和主管部门提供的文字说明，应简要
反映本地方、本部门国有住房出售情况（包括国有住房出售价格的评估、出售价格的确定、产权比例的确认，以
及国有住房售房款的收缴情况等）。
1995年8月9日
