临汾市人民政府办公厅印发临汾市经济适用住房和限价普通商品住房购买（销售）管理办法的通知
山西省临汾市人民政府办公厅
临汾市人民政府办公厅印发临汾市经济适用住房和限价普通商品住房购买（销售）管理办法的通知
临政办发〔2010〕16号
各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济开发区管委会，壶口风景区管委会，市直有关部门：
《临汾市经济适用住房和限价普通商品住房购买（销售）管理办法》已经2010年3月19日市人民政府第32次常务会议研究同意，现予印发，请遵照执行。
二○一○年三月二十七日
临汾市经济适用住房和限价普通商品住房
购买（销售）管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强经济适用住房和限价普通商品住房申请购买管理，规范经济适用住房和限价普通商品住房销售行为，根据国家《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）和省政府《关于规范和加强政策性住房供应管理的通知》（晋政办发〔2009〕31号）及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 城市中低收入家庭申请、购买和开发建设单位集资、销售经济适用住房和限价普通商品住房，以及对其实施监督管理均应遵守本办法。
第三条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供划拨土地和优惠政策，限定建设标准、购买对象和销售价格，具有社会保障性质的住房。
本办法所称限价普通商品住房，是指政府按基准地价提供土地和优惠政策，限定建设标准、购买对象和销售价格，具有社会保障性质的住房。棚户区改造、单位集资合作建房为经济适用住房组成部分。
第四条 经济适用住房供应实行严格的准入和退出机制，坚持申请、审核、公示、轮候购买和转让核准制度；限价普通商品住房购买实行申请、审核、公示、轮候购买制度。
第五条 市、县（市）建设（房地产）行政主管部门负责本行政区域内的经济适用住房和限价普通商品住房的申请购买（销售）管理工作。市房地产管理局负责临汾市区经济适用住房和限价普通商品住房的申请购买（销售）管理的具体工作。街道办事处（镇人民政府）和民政、监察等部门按照职责分工，负责经济适用住房和限价普通商品住房申请、核准、购买过程中的相关工作。
第二章 申请条件
第六条 申请购买经济适用住房的低收入家庭应当同时符合下列条件：
（一）具有当地城镇非农业户口；
（二）无房或家庭人均住房建筑面积低于当地上年度人均住房平均面积的60%；
（三）家庭人均可支配收入低于当地上年度城镇居民人均可支配收入的80%。
第七条 申请购买限价普通商品住房的中等收入家庭应当符合下列条件：
（一）具有当地城镇非农业户口；
（二）无房或家庭人均住房建筑面积低于当地上年度人均住房平均面积80%的家庭；
（三）家庭人均可支配收入在当地上年度城镇居民人均可支配收入的80-120%之间。
第八条 符合本办法第六、七条规定条件的单身、单亲家庭和住房特困家庭，可优先购买一套相应面积标准的经济适用住房或限价普通商品住房。
第九条 符合购买条件而放弃购买经济适用住房的家庭，可优先购买一套相应面积的限价普通商品住房；退出现承租的直管公房的家庭，可优先购买一套相应面积的经济适用住房。
第十条 棚户区改造、集资合作建房应优先安排本改造区域、本单位符合购买经济适用住房条件的家庭。多余房屋由建设（房地产）主管部门报请市、县（市）政府同意后回购，或统筹安排已取得《经济适用住房购买核准证》的轮候家庭。
第三章 核准程序
第十一条 符合申请购买经济适用住房或限价普通商品住房条件的家庭（下称申请人），应当向户口所在地街道办事处（镇人民政府）领取《经济适用住房、限价普通商品住房购买申请表》。并如实填报相关内容。
第十二条 申请人应持下列材料和证件向户口所在地街道办事处（镇人民政府）提出申请：
（一）《经济适用住房、限价普通商品住房购买申请表》；
（二）家庭成员身份证、户口薄；
（三）户口所在社区或居住所属社区及家庭成员所在工作单位出具的家庭住房状况和收入证明；
（四）孤、老、病、残等相关证明；
（五）其他需要证明的材料。
第十三条 申请受理后，由街道办事处（镇人民政府）负责组织相关工作人员，按下列程序逐户进行审核：
（一）材料审查
依照经济适用住房或限价普通商品住房相应申请条件，对申请人提交的家庭人口、收入、住房状况等证明材料进行审查。身份证、户口薄等证件经审核后，留存复印件并签证。
（二）入户调查
采取邻里走访、信函索证等方式进行入户调查，填写《经济适用住房、限价普通商品住房申请购买家庭情况核查表》并签证。核查小组组成人员一般不得少于3人。
（三）公示
经审核符合条件的家庭，由街道办事处（镇人民政府）在申请人居住地所在社区和工作单位，对申请人的家庭人口、收入、住房状况等情况进行张榜公示。公示期限为7天。
第十四条 经公示无异议或异议不成立的，由各街道办事处（镇人民政府）统一将上述申报、审核、公示材料汇总后，一并报市、县建设（房地产）主管部门。
第十五条 市、县（市）建设（房地产）主管部门在收到各街道办事处（镇人民政府）申报材料后，应当会同同级民政、监察部门组成复核组，对申报家庭进行复（抽）查核实。符合申请购买经济适用住房或限价普通商品住房条件的，应当在新闻媒体上进行公示。公示期限为15天。
第十六条 经二次公示无异议或异议不成立的，由市、县（市）建设（房地产）主管部门发给《经济适用住房购买核准证》或《限价普通商品住房购买核准证》。并编号、登记、建档、轮候购买。
第十七条 经核准不符合购买条件及经公示有异议的家庭，应当书面向申请人说明理由。申请人对核准结果有异议的，可以向监察部门申诉。
第十八条 经济适用住房和限价普通商品住房申请购买核准工作每年集中进行一次。具体时间由市、县（市）建设（房地产）主管部门商有关部门确定。自申报截止之日起，审核、复核期限各不得超过45天。
第四章 购买销售
第十九条 市、县（市）建设（房地产）主管部门应当定期公布经济适用住房和限价普通商品住房房源信息。房源信息应当包括房源位置、套数、户型面积、销售价格、交付期限、申报时限等内容。
第二十条 市、县（市）建设（房地产）主管部门应当根据经济适用住房和限价普通商品住房房源和轮候家庭情况，公开、公平、公正的确定分批次购买对象。购买对象确定后，应当在新闻媒体上进行公示。公示期限为15天。
第二十一条 申请人在公示期满之日起20日内，应当持《经济适用住房购买核准证》或《限价普通商品住房购买核准证》、个人身份证等证件到指定地点按顺序号选购，逾期不购买的自动转入下一轮候期。连续两次逾期不购买的，视为自动放弃购买资格。
第二十二条 经济适用住房和限价普通商品住房销售实行网上登记备案制度。经市、县（市）建设（房地产）主管部门（网上）登记备案后，方可签订正式协议、合同。未经登记备案的协议、合同无效。
第二十三条 经济适用住房和限价普通商品住房预销售应当具备普通商品房预销售许可相应条件，在确定销售价格、办理核准手续并向社会公布后方可预销售。
第二十四条 经济适用住房和限价普通商品住房预销售实行明码标价。开发建设及预销售单位应当在销售场所公布经济适用住房和限价普通商品住房预销售对象、销售价格及核准文号等信息。
第五章 登记转让
第二十五条 经济适用住房购房人拥有有限产权，限价普通商品住房购买人拥有全部产权。开发建设单位及购买人应当依法办理房屋产权登记。房屋所有权证应当注明“经济适用住房”、“限价普通商品住房”、“划拨土地”等字样。
第二十六条 购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易。购房人因特殊原因确需转让的，由建设（房地产）主管部门报请市、县（市）政府同意后，按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素后进行回购，或统筹安排已取得《经济适用住房购买核准证》的轮候家庭。购买经济适用住房满5年，购房人上市转让的，应当按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的50 %向政府交纳土地收益等相关价款，政府可优先回购；购房人也可按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。
第二十七条 经济适用住房在未向政府交纳土地出让金、取得完全产权前，不得用于出租；购买人以市场价格转让经济适用住房后，不得再购买经济适用住房。
第六章 监督管理
第二十八条 购房人在申请、轮候期间有下列情况之一的，取消购买资格：
（一）未如实申报家庭人口、收入、住房状况的；
（二）家庭收入连续12个月超出规定收入标准的；
（三）家庭住房超出规定面积标准的。
第二十九条 未取得或以隐瞒、作假等不正当手段骗取《经济适用住房购买核准证》或《限价普通商品住房购买核准证》，购买经济适用住房或限价普通商品住房的，或擅自向未取得《经济适用住房购买核准证》或《限价普通商品住房购买核准证》的家庭，出售经济适用住房和限价普通商品住房的，由建设（房地产）主管部门依照《经济适用住房管理办法》第四十二条第（三）款，责令其限期缴回房屋或按同地段普通商品房价格向政府补缴房屋差价，并依法实施行政处罚。
第三十条 相关部门工作人员违反本规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依纪依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十一条 本办法第六、七条规定的具体条件，由市、县（市）建设（房地产）主管部门依据相关部门提供的统计数据，结合房地产市场信息综合确定，每年公布一次。
第三十二条 《经济适用住房、限价普通商品住房购买申请表》、《经济适用住房、限价普通商品住房申请购买家庭情况核查表》、《经济适用住房购买核准证》、《限价普通商品住房购买核准证》格式由市房地产管理局统一制定。
第三十三条 各县、市可参照本办法及有关规定，制定本县、市经济适用住房和限价普通商品住房购买（销售）管理实施办法。
第三十四条 本办法由临汾市建设局负责解释。
第三十五条 本办法自2010年5月1日起施行。
河北省安全生产条例
河北省人大常委会
河北省安全生产条例
(2005年3月25日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过) 河北省第十届人民代表大会常务委员会公告 (第38号)
《河北省安全生产条例》已经河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年3月25日通过，现予以公布，自2005年9月1日起施行。
2005年3月25日
第一章总则
第一条为加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保
障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下简称生
产经营单位)的安全生产，适用本条例。
有关法律、行政法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、
水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。
第三条安全生产管理坚持安全第一、预防为主的方针。
安全生产管理建立政府统一领导、部门依法监管、生产经营单位
全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的工作格局。
第四条各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督
促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
各级人民政府应当重视安全生产基础设施建设资金的投入，支持
生产经营单位安全生产技术改造，对国家安排的安全生产专项资金，应当加强监督管理，保证专款专用，并安排配套资金予以保障。
各级人民政府应当加强对职业病防治和使用有毒物品作业场所职
业卫生安全及相关劳动保护工作的领导，支持、督促各有关部门落实职业卫生监督制度。
第五条县级以上人民政府应当将安全生产纳入当地的国民经济和
社会发展计划，并及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
第六条县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，鼓励、支
持有关单位和个人进行安全生产的科学技术研究及先进技术的推广应用，引导生产经营单位建立职业安全健康管理体系，提高安全生产水平。
第七条县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区
域内的安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督政府有关部门履行安全生产监督和管理职责，依法对生产经营单位的安全生产工作实施监督检查。
县级以上人民政府有关部门依照《安全生产法》和其他有关法律、
法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。
第八条工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和
民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第九条新闻、出版、广播、电影和电视等单位对安全生产工作负
有宣传教育的义务和进行舆论监督的权利。
第十条各级人民政府应当建立健全安全生产领导责任制和生产安
全事故责任追究制等制度。
第十一条生产经营单位的主要负责人(法人单位为法定代表人)是
本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任；分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产工作负直接领导责任；其他负责人在其分管工作中涉及安全生产内容的，承担相应的领导责任。
第十二条县级以上人民政府及其有关部门应当对在改善安全生产
条件、防止生产安全事故、参加抢险救护、报告重大事故隐患、举报生产事故及其他安全生产违法行为等方面做出突出贡献的单位和个人，给予表彰、奖励。表彰、奖励的具体办法由省人民政府制定。
第二章生产经营单位的安全生产保障
第十三条生产经营单位应当具备下列安全生产基本条件：
(一)有健全的安全生产规章制度和操作规程；
(二)生产经营场所和设施、设备符合安全生产的要求；
(三)保证安全生产所必须的资金投入；
(四)设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；
(五)主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员经安全生产培
训、考核合格；
(六)从业人员经安全生产教育和培训合格，特种作业人员经专门
的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书；
(七)提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；
(八)法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条
件。
第十四条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的
投资人必须保证安全生产条件所必需的资金投入，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全技术措施工程建设；
(二)安全设备、设施的更新、改造和维护；
(三)安全生产宣传、教育和培训；
(四)劳动防护用品配备；
(五)其他保障安全生产的事项。
第十五条危险化学品、民用爆破器材生产单位和建筑施工、矿山
单位在生产前应当依照《安全生产许可证条例》，向有关部门申请领取安全生产许可证。
未取得安全生产许可证或者其他安全生产行政许可的生产经营单
位，不得从事该项生产经营活动。
第十六条在高危行业推行提取安全费用制度。安全费用由生产单
位根据国家或者本省确定的标准自行提取，专户储存，专项用于安全生产。具体办法由省人民政府制定。
第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有
下列职责：
(一)建立、健全并督促落实安全生产责任制；
(二)组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；
(三)保证安全生产投入的有效实施；
(四)督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
(五)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十八条生产经营单位应当对重大危险源采取下列监控措施：
(一)登记建档；
(二)定期对设施、设备进行检验、检测；
(三)制订重大危险源应急预案，每年至少组织一次演练；
(四)定期进行安全评估。
第十九条煤矿、从业人员在三十人以上的非煤矿山、建筑施工单
位及危险物品的生产、经营、储存单位，以及从业人员在三百人以上的其他生产经营单位，必须设置专门从事安全生产管理的机构，配备安全生产管理人员。其中，煤矿的安全生产管理机构的专职安全生产管理人员不得少于五人；其他生产经营单位的安全生产管理机构的专职安全生产管理人员不得少于三人。
从业人员不足三十人的非煤矿山、建筑施工单位和危险物品的生
产、经营、储存单位，应当配备两名以上的专职安全生产管理人员。
从业人员在三百人以下的其他生产经营单位，应当配备专职或者
兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
第二十条生产经营单位的主要负责人、分管负责人和安全生产管
理人员应当按照有关法律法规的规定接受有关安全生产知识的教育和培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
第二十一条矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单
位的主要负责人和安全生产管理人员，必须由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。
第二十二条生产经营单位应当加强对从业人员的安全生产教育和
培训。对新进从业人员和采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备新上岗从业人员，进行厂、车间、岗位三级安全生产教育和培训，对在岗的从业人员应当进行安全生产再教育和再培训。非经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。
安全生产的教育和培训应当记入从业人员安全生产记录卡，记录
卡应当由生产经营单位负责考核的人员和从业人员本人签名。
第二十三条生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其从
业人员的安全生产的教育和培训主要包括下列内容：
(一)安全生产法律、法规和规章；
(二)本单位安全生产规章制度和操作规程；
(三)岗位安全操作技能；
(四)安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管
知识；
(五)作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急
措施；
(六)生产安全事故的防范和应急措施、自救互救知识；
(七)生产安全事故案例；
(八)其他需要掌握的安全生产知识。
第二十四条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定
进行专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
第二十五条生产经营单位的安全生产管理机构、安全生产管理人
员有权制止、纠正本单位的安全生产违法行为，对本单位的安全生产决策事项和日常的安全生产工作提出意见、建议。
第二十六条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存
单位，以及发生人员死亡事故的生产经营单位，应当进行安全生产状况评估，并根据评估结果采取相应的防范、整改措施。
第二十七条新建、改建、扩建的矿山建设项目和用于生产、储存
危险物品的建设项目，应当依照国家有关规定进行安全生产条件论证和安全评价。
第二十八条新建、改建、扩建的矿山建设项目和用于生产、储存
危险物品的建设项目的安全设施设计，应当报安全生产监督管理部门或者其他有关部门按照各自的职责组织审查。
新建、改建、扩建的矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的
建设项目竣工后，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。
对安全设施设计进行审查的部门及审查人员或者对安全设施进行
验收的部门及验收人员，应当对审查或者验收的结果负责。
第二十九条生产经营单位依法将生产经营项目、场所和设备发包
或者出租给其他单位或者个人的，应当由其安全生产管理机构或者安全生产管理人员对承包单位、承租单位有关安全生产条件或者资质进行审查，对不具备安全生产条件或者相应资质的，不得发包、出租。
生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管
理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责，并对承包单位、承租单位的安全生产工作进行统一协调和管理。
第三十条生产经营单位对其设置的户外广告、牌匾，应当进行经
常性检查和维护，确保安全、牢固。
第三十一条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者
行业标准的劳动防护用品，监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用，并不得以货币或者其他物品代替劳动防护用品的发放。
第三十二条建立生产经营单位安全生产风险抵押金制度。对矿山、
道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域从事生产经营活动的单位，依法收取安全生产风险抵押金，生产经营期间发生生产安全事故的，转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。
风险抵押金实行专户储存。具体办法由省人民政府依照国家有关
规定制定。
第三十三条生产经营单位应当依照《中华人民共和国职业病防治
法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等有关法律法规的规定，建立健全作业场所职业卫生安全责任制度，加强对作业场所的安全管理，落实各项劳动保护措施。
第三十四条生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴
纳保险费。
依法提高生产经营单位生产安全事故伤亡赔偿标准，建立生产经
营单位负责人保障安全投入、减少生产安全事故机制。具体赔偿标准和办法由省人民政府制定。
生产经营单位应当按照国家或者本省确定的生产安全事故伤亡赔
偿标准，及时支付赔偿金。
第三章从业人员的权利和义务
第三十五条生产经营单位的从业人员在安全生产事项上享有下列
权利：
(一)了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事
故应急措施；
(二)对本单位的安全生产工作提出建议，对存在的问题提出批评、
检举、控告；
(三)拒绝违章指挥和强令冒险作业；
(四)发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在
采取可能的应急措施后撤离作业场所；
(五)因生产安全事故受到损害的，除依法享有工伤社会保险外，
依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。
生产经营单位不得因从业人员有前款第二项、第三项、第四项的
行为而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
第三十六条生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或
者减轻因生产安全事故应对从业人员依法承担责任的协议。
第三十七条生产经营单位的从业人员在安全生产事项上应当履行
下列义务：
(一)遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理；
(二)正确佩戴和使用劳动防护用品；
(三)接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知
识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；
(四)发现事故隐患或者其他不安全因素时，立即向安全生产管理
人员或者本单位负责人报告。
第三十八条工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、
同时施工、同时投入生产和使用的情况进行监督，并提出意见。
工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合
法权益的行为，有权要求纠正；发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即处理。
工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求
追究有关人员的责任。
第四章安全生产的监督管理
第三十九条县级以上人民政府必须建立健全安全生产监督管理机
构。乡(镇)人民政府、街道办事处应当确定分管负责人和专职或者兼职人员管理本辖区内的安全生产工作。高危行业企业集中、生产安全事故隐患严重、安全生产监管任务重大的乡(镇)人民政府、街道办事处可以设立安全生产监督管理组织，管理本辖区内的安全生产工作。
县级以上人民政府应当将安全生产监督管理业务经费列入同级财
政预算，保证安全生产监督管理工作的正常开展。
第四十条安全生产监督管理部门发现其他有关部门未依法履行安
全生产监督管理职责，以及应当由其他有关部门处理的事故隐患和其他不安全事项时，应当提出意见，要求其他有关部门及时改正或者做出处理，其他有关部门应当向安全生产监督管理部门反馈改正或者处理情况。
第四十一条安全生产监督管理部门和其他有关部门对涉及安全生
产的事项进行审查、验收，不得收取费用；不得借审查、验收强行要求被审查、验收的生产经营单位参加法律、法规规定之外的学习、培训；不得以任何方式和手段要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产品。
第四十二条安全生产监督检查人员在执行监督检查任务时，执法
人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件。不得影响被检查单位正常的生产经营活动，并为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。
第四十三条安全生产监督管理部门和其他有关部门的安全生产监
督检查人员依法履行监督检查职责时，被检查单位应当予以配合，不得拒绝或者阻碍。
第四十四条承担安全评价、认证、检测、检验、培训和咨询业务
的安全生产中介服务机构，应当依照国家有关规定取得相应的资质证书，按照资质证书的规定从事中介服务活动，为委托方保守技术秘密和业务秘密，并对做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
安全生产检测检验机构资质认可，由省级以上安全生产监督管理
部门实施；安全评价和咨询机构资质认可，由省级以上安全生产监督管理部门实施；安全培训机构资格认可，由县级以上安全生产监督管理部门实施。
前款中介机构的资质认可，涉及到煤矿安全生产的，由煤矿安全
监察部门负责。
第五章生产安全事故的应急救援与调查处理
第四十五条县级以上人民政府应当组织有关部门制定本行政区域
内重大生产安全事故应急救援预案，建立生产安全预警机制，健全应急救援体系。
重大生产安全事故应急救援预案经本级人民政府主要负责人签署
后，报上一级人民政府备案。
第四十六条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施
工单位应当建立应急救援组织，配备相应的应急救援器材、设备，并定期进行演练；规模较小的单位，应当配备应急救援人员，并与就近的应急救援组织签订应急救援协议。
设区的市和县(市、区)人民政府可以组织有关生产经营单位的应
急救援组织及人员定期演练，统一调配使用，并给予必要的资金支持。
第四十七条生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场的有关
人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人应当迅速采取措施组织抢救，保护事故现场，防止事故扩大，并立即如实报告当地安全生产监督管理部门和其他有关部门。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
第四十八条安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理
职责的部门接到生产安全事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门及有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
属于重大生产安全事故的，生产安全事故发生地的人民政府和安
全生产监督管理部门及其他负有安全生产监督管理职责的部门负责人应当立即赶赴事故现场组织抢救。当地公安、司法机关应当依法采取有效措施，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。
第四十九条生产安全事故的调查处理，依照国务院的有关规定执
行。
任何单位和个人不得阻碍和干涉对生产安全事故的依法调查处理。
第五十条省安全生产监督管理部门应当定期向社会公布全省安全
生产状况和生产安全事故情况，及时公开严重安全生产违法行为的情况和重大、特大生产安全事故的有关信息。
第六章法律责任
第五十一条各级人民政府和安全生产监督管理部门以及其他有关
部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未按规定履行安全生产监督管理责任的；
(二)未依法履行审查、批准、许可等职责，造成严重后果的；
(三)未依照国家有关规定报告生产安全事故情况的；
(四)阻碍和干涉生产安全事故依法调查处理，或者生产安全事故
责任追究的；
(五)发生重大生产安全事故后未按规定及时有效地组织事故抢救
的；
(六)违反规定乱收费、乱罚款的；
(七)泄露被检查单位的技术秘密和业务秘密的；
(八)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第五十二条生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的
投资人不依照本条例第十四条第一款规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依法追
究刑事责任；尚不构成犯罪的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分并可对其所在生产经营单位给予罚款；对个人经营的投资人按照下列规定处以罚款：
(一)发生重伤、急性工业中毒，但未造成人员死亡的事故的，处
二万元以上五万元以下罚款；
(二)发生一至二人死亡事故的，处五万元以上十万元以下罚款；
(三)发生三至九人死亡事故的，处十五万元以上二十万元以下罚
款；
(四)发生十人以上死亡事故的，处二十万元罚款。
第五十三条违反本条例第十五条规定，未依法取得安全生产许可
证或者其他安全生产行政许可，擅自从事生产经营活动的，依照《安全生产许可证条例》等法律、法规予以处罚。
第五十四条违反本条例第二十二条第一款的规定，生产经营单位
未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并可以按照每少培训一人处以五百元罚款的标准进行处罚，但罚款总额不得超过二万元。
第五十五条生产经营单位违反本条例第三十三条规定，依照有关
法律法规的规定给予处罚。触犯刑律的，依法追究有关责任人员刑事责任。
第五十六条安全生产监督管理部门和其他有关部门违反本条例第
四十一条规定的，由其上级机关或者监察机关责令改正，责令退还收取的费用；情节严重的，对其直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
第五十七条违反本条例第四十七条的规定，生产经营单位主要负
责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，对事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，按照《安全生产法》第九十一条进行处罚。
第五十八条违反本条例第四十八条第一款的规定，有关地方人民
政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
第五十九条违反第十四条第二款、第二十六条、第三十条、第四
十六条第一款的规定，由安全生产监督管理部门责令改正。
第六十条违反本条例第十七条、第十八条、第十九条、第二十一
条、第二十四条、第二十八条第一款、第二款、第二十九条、第三十六条、第三十七条第一项、第四十四条第一款规定的，依照《安全生产法》的有关规定给予处罚。
第六十一条本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决
定；予以关闭的行政处罚由安全生产监督管理部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定；给予拘留的行政处罚由公安机关依法决定。有关法律、法规对行政处罚的决定机关另有规定的，依照其规定。
第六十二条以暴力、威胁方法阻碍安全生产监督检查人员依法执
行监督检查任务，构成犯罪的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍安全生产监督检查人员依法执行监督检查任务未使用暴力、威胁方法的，由有关机关依法给予处罚。
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