关于建立健全联系市政协委员工作制度的意见
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 03:30:39 浏览:9286
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关于建立健全联系市政协委员工作制度的意见
江苏省泰州市人民政府
关于建立健全联系市政协委员工作制度的意见
泰政发〔2004〕175号
各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为贯彻落实《中共泰州市委关于进一步加强人民政协工作的决定》精神，进一步加强与市政协委员的联系，充分发挥政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，推进政府的各项工作，现就健全完善联系市政协委员工作制度提出如下意见：
一、进一步提高加强与市政协委员联系制度重要性的认识
人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是各党派、人民团体、各族各界人士团结合作、参政议政的重要场所。加强与市政协委员的联系，是政府工作实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学的发展观的现实需要，是维护社会政治稳定、大力推进我市经济社会、民主法制建设的重要措施，是了解民情、集中民智、促进政府决策科学化、民主化的重要途径。政府及政府各部门要高度重视加强与政协委员的联系工作，不断增强联系和支持政协工作的主动性和自觉性，努力形成政府工作与政协工作相互联系、相互支持、相互配合的新格局。
二、建立健全联系市政协委员制度
（一）市政府重大决策和重要工作部署在制定出台前，要邀请市政协委员协商讨论。市政府向市人民代表大会所作的政府工作报告、经济社会发展计划、财政预决算、城乡建设规划及其他需要协商的重大问题，要提前与市政协委员进行协商，广泛听取意见和建议。市政府每年提交市政协协商的重要问题不少于两次。也可根据年度工作重点，安排若干重要课题，交市政协组织委员调研论证。
（二）市政府每半年要向市政协通报一次政府工作情况，重大问题及时通报。要通过印发公报、简报、刊物、召开通报会或其它形式，及时向市政协委员通报重大工作部署、重要工作事项及实施情况，让委员及时了解政府重要政策、政务和部门工作动态。
（三）市政府召开全体会议、常务会议决定重要事项，应邀请市政协领导和政协委员参加，并认真听取他们的意见。政府部门召开的专业性会议，研究部署重要工作，应邀请市政协有关专门委员会的负责同志参加。
（四）市政府领导同志及政府其他组成人员应积极参加市政协组织的活动。凡邀请市政府及有关部门领导参加的市政协全体会议、常委会议、重要的专题协商会、讨论会及视察、调研等活动，都要积极参加，当面听取意见和建议。对市政协委员以视察、座谈、议政、调研等形式提出的批评、意见和建议，要认真研究，积极采纳。对市政协委员的来信和来访，要热情接待，及时研究处理。
（五）政府及政府有关部门要进一步完善与市政协各专门委员会的对口联系制度，全年工作计划、总结等重要文件应抄送市政协有关专门委员会，及时交流信息，征询意见，改进工作。可不定期地组织市政协委员座谈，征求他们对市政府工作的意见。必要时，可邀请市政协委员参加政府及部门组织的调查、考察、检查等活动，听取他们的意见和建议。
（六）政府及政府各部门要积极支持市政协委员对政府有关部门工作进行民主评议，尽可能提供方便的工作条件。
（七）政府部门特别是执法部门要坚持和完善聘请市政协委员担任行风监督员制度，重视他们提出的批评和建议，积极为他们知情参政创造条件，充分发挥其作用。
（八）认真办理市政协建议案和市政协委员提案。对市政协常委会议、主席会议建议案，市政府领导要认真研究，并以正式文件形式及时答复反馈。对重点提案，市政府领导要亲自批阅，督促有关部门认真办理。在办理提案的过程中，要主动加强与市政协委员的联系、沟通和交流，深入调查研究，把着力点放在解决实际问题上，努力提高提案落实率和委员满意率。
三、切实抓好联系市政协委员制度的落实
（一）政府及政府各部门要把联系市政协委员工作摆上重要议事日程，建立联系委员工作领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，切实加强组织领导。
（二）市政府分管秘书长具体负责联系市政协委员工作，市政府办公室具体承办与市政协委员联系的有关工作。市政府各部门也要明确相关领导负责联系市政协委员工作，明确专门处室具体承办相关工作。
（三）市政府将定期组织联系市政协委员工作检查评议活动，邀请市政协委员评议联系委员工作，检查联系委员制度的实施情况，促进联系市政协委员工作制度的落实。
云南省食盐批发管理办法
云南省人民政府
云南省食盐批发管理办法
第一条 为了加强食盐批发经营环节的有效管理，落实国家食盐分配调拨指令性计划，根据《中华人民共和国行政许可法》和《食盐专营办法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 经营食盐批发业务，必须依法申请领取食盐批发许可证或者食盐委托代转批发许可证。未取得食盐批发许可证或者食盐委托代转批发许可证的，工商行政管理部门不予核定食盐批发业务经营范围。
第三条 省盐务管理局依法负责食盐批发许可证和食盐委托代转批发许可证的申请、审查、批准、发证、注销工作。
第四条 本办法所称的食盐批发企业包括：省级食盐批发企业，州、市级食盐批发企业，县级食盐批发企业以及受省级食盐批发企业委托、经省盐务管理局批准从事食盐委托代转批发的企业。
食盐委托代转批发企业是省级食盐批发企业批发业务的延伸和有益的补充。为贯彻实施GB／T18770《食盐批发企业管理质量等级划分及技术要求》，适应食盐生产和销售环境及市场变化，省级食盐批发企业可以按食盐合理流转的行政区划设置，科学合理地委托符合条件的企业从事食盐委托代转批发。
原则上在一个县级行政区域内只设立一个批发或者代转批发企业经营食盐批发业务。
第五条 为确保加碘食盐的稳定供应，落实国家下达的食盐购销指令性计划、净化食盐市场、维护食品安全，省级食盐批发企业负责对全省的食盐市场供应和市场管理；其他各级食盐批发企业负责对本销售区的食盐供应和市场管理；在未设立食盐批发企业的县(区)，受委托的食盐委托代转批发企业负责本销区的食盐供应和市场管理。
省级食盐批发企业要妥善协调与各级人民政府部门的关系，健全食盐营销网络。各食盐批发企业不得随意发展其他代转批户，食盐委托代转批发企业不得再转让食盐批发权。
第六条．申请食盐批发许可证或者食盐委托代转批发许可证应当具备下列条件：
(一)有与其经营规模相适应的注册资本(委托食盐代转批发企业应具备独立法人资格，注册资金不少于50万元)；
(二)有固定的经营场所和一定范围的营销网络；
(三)有符合国家规定的仓储设施，平均存盐量不低于年销售量的六分之一，专用仓储要求干燥、卫生；
(四)符合本地区食盐批发企业合理布局的要求。
第七条 食盐批发企业和食盐委托代转批发企业应当遵守《食盐专营办法》，服从省盐务管理局对食盐批发许可证和食盐委托代转批发许可证的统一管理。从规定的供应渠道购进食盐，在规定的销售范围内销售食盐，保持合理库存，严格执行国家及省级物价管理部门制定的食盐价格。
第八条 申请食盐批发许可证和食盐委托代转批发许可证按照下列程序进行：
(一)如实填写并向省盐务管理局提交《食盐批发(代转批)许可证申报表》。其中申请委托食盐代转批发许可证的应当载明申请企业的注册资金、仓储面积、经营网络、人员构成和上年度食盐经营及市场管理状况，由省、州、市食盐批发企业签署意见后，在规定时间内上报省盐务管理局。
(二)经省盐务管理局审核后，对符合食盐批发许可证申请条件的，发放食盐批发许可证；对符合食盐委托代转批发许可证申请条件的，发放食盐委托代转批发许可证。对不符合申请条件的，说明理由。
食盐批发许可证和食盐委托代转批发许可证有效期为二年。
第九条 省盐务管理局根据国家盐业管理办公室统一安排换发许可证，集中换证后通过省级新闻媒体向社会公示；日常变更换证，通过文件或者由州、市盐政主管机构在当地向社会公示。
第十条 食盐批发许可证和食盐委托代转批发许可证实行年检制度，年检时间由省盐务管理局适时安排。年检时，企业应当按要求提交自查报告。食盐批发企业由省盐务管理局负责年审签章；食盐委托代转批发企业由省盐务管理局指定的州、市盐政管理机构负责年审签章并报省盐务局备案。
第十一条 取得食盐批发许可证或者食盐代转批发许可证的企业违反《食盐专营办法》和本办法规定，有下列行为之一的，年检不合格，行政许可到期后不予延续行政许可：
(一)不执行国家食盐定价的；
(二)不认真履行市场管理职责的；
(三)不按规定供应渠道购进食盐或不执行国家食盐分配调拨计划的；
(四)转让食盐批发权的；
(五)冲销其它销区的；
(六)以工业盐冒充食盐销售获取暴利的。
第十二条 法定代表人(负责人)等一般事项变更的，应当在食盐批发许可证或者食盐代转批发许可证副本变更登记栏注明情况，再交工商行政管理部门办理营业执照变更登记，事后报省盐务管理局备案。因企业合并、分离等企业主体发生变更的，应当将原发放的食盐批发许可证或者食盐代转批发许可证交回省盐务管理局注销，再按新证申报程序办理相关手续。
第十三条 本办法由省盐务管理局负责解释。
第十四条 本办法自2005年10月1日起实施。
中国银行关于代理三资企业外汇买卖会计核算手续的通知
中国银行
中国银行关于代理三资企业外汇买卖会计核算手续的通知
中国银行
各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行：
为正确反映代理三资企业调剂外汇业务，现将该项业务会计处理统一规定如下：
一、代理三资企业买进外汇在受托时，要收取买汇人民币保证金，以保证成交后的及时交割。买汇保证金可在“840存入保证金”科目下设专户核算。
二、增设“953－（10）代办外汇买卖手续费收入”子目。
凡代办外汇买卖向客户收取的手续费，以及付给调剂中心的手续费，用此子目核算。
三、在“931兑换”科目下分设两个二级科目：
1．“9311一般外汇调剂”：凡办理一般外汇调剂工作而买入或卖出外汇时，用此二级科目核算。
2．“9312代办三资企业外汇调剂”：凡代办三资企业买卖外汇时，用此二级科目核算。
四、代理三资企业调剂外汇会计核算手续为：
1．买进外汇：
（1）收进买汇保证金：
借：825侨外合资企业近期存款 人民币
贷：840存入保证金——买汇保证金专户 人民币
（2）在调剂中心成交后办理交割时：
借：调剂中心帐户 外币
贷：9312代办三资企业外汇调剂 外币
借：9312代办三资企业外汇调剂 人民币
借：953－（10）代办外汇买卖手续费收入 人民币
贷：913同城人民银行往来 人民币
（3）向客户交割时：
借：840存入保证金——买汇保证金专户 人民币
贷：9312代办三资企业外汇调剂 人民币
借：9312代办三资企业外汇调剂 外币
贷：953－（10）代办外汇买卖手续费收入 人民币
贷：825侨外合资企业活期存款 外币
2．卖出外汇：
（1）在调剂中心成交时：
借：913同城人民银行往来 人民币
借：953－（10）代办外汇买卖手续费收入 人民币
贷：9312代办三资企业外汇调剂 人民币
借：9312代办三资企业外汇调剂 外币
贷：调剂中心帐户 外币
（2）与客户进行交割时：
借：825侨外合资企业活期存款 外币
贷：9312代办三资企业外汇调剂 外币
借：9312代办三资企业外汇调剂 人民币
贷：953－（10）代办外汇买卖手续费收入 人民币
贷：825侨外合资企业活期存款 人民币
3．“9312代办三资企业外汇调剂”科目余额年末转入“954－01兑换收益”
帐户内，会计分录：
借：9312代办三资企业外汇调剂 人民币
贷：954－（01）兑换收益 人民币
1994年5月26日
