西宁市集体土地征用补偿标准暂行规定
青海省西宁市人民政府
西宁市集体土地征用补偿标准暂行规定
西宁市人民政府
西宁市人民政府令第37号
（西宁市政府第21次常务会议研究通过）
第一条 为促进我市经济社会的可持续发展，保障被征用土地的农村集体经济组织、农民及用地单位的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等有关规定，结合西宁实际，制定本规定。
第二条 本规定所称集体土地征用补偿标准，是政府为社会公共利益及城市发展的需要，依据法律规定将农村集体所有的土地征为国有土地时，依法给被征用土地的农村集体经济组织和农民的补偿。
第三条 本规定适用于西宁市市辖区内的集体土地。
第四条 征用集体土地应按照被征用土地的原用途进行补偿。集体土地征用补偿费用由土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费构成。
第五条 耕地前三年平均年产值按下列标准执行：
旱地每亩600元。水浇地分别为：粮田每亩1300元，菜地每亩2700元。
前三年平均年产值按国家规定的价格计算，每三年核定一次。
第六条 征用土地按下列标准支付土地补偿费：
（一）征用耕地，人均耕地1亩以下（含1亩）按该耕地被征用前三年平均年产值的10倍补偿。人均耕地1亩以上，按该耕地被征用前三年平均年产值的8倍补偿。
（二）征用人工鱼塘、养殖场、果园、多年经济林及花卉的土地，按邻近粮田补偿标准前三年平均年产值的6倍进行补偿。
（三）征用宅基地，按邻近旱地补偿标准前三年平均年产值的4倍进行补偿。
（四）征用集体打谷场、晒场等生产用地按邻近旱地补偿标准前三年平均年产值的2倍进行补偿。
（五）征用林地，按邻近旱地补偿标准前三年平均年产值的3倍进行补偿。
（六）征用村内空闲地，按邻近旱地补偿标准前三年平均年产值的2倍进行补偿。
（七）征用村集体所有的“四荒地”，按邻近旱地补偿标准前三年平均年产值的1倍进行补偿。
（八）征用村集体经济组织兴办的乡镇企业用地，按邻近旱地补偿标准前三年平均年产值的6倍进行补偿。
（九）收回村集体经济组织长期使用的国有土地，按邻近旱地补偿标准前三年平均年产值的3倍进行补偿。
第七条 征用土地的安置补助费，按照需要安置的农业人口计算，需要安置的农业人口数，按照需要征用的耕地数除以征地前被征用单位（以社、组为单位）平均每人占有耕地的数量计算。
征用下列土地的土地安置补助费为：
（一）征用耕地的按附表（二）执行。
（二）征用人工鱼塘、养殖场、果园及多年经济林的土地，按邻近菜田补偿标准前三年平均年产值的7倍进行补助。
（三）征用室外种植的花卉，按邻近粮田补偿标准前三年平均年产值的10倍进行补助。征用室内种植的花卉，按邻近菜地补偿标准前三年平均年产值的10倍进行补助。
（四）征用林地，按邻近旱地补偿标准前三年平均年产值的3倍进行补助。
征用前款规定以外的土地，不支付安置补助费。
第八条 被征用地上附着物按下列标准补偿：
（一）房屋的拆迁补偿标准按《西宁市城市公用基础设施建设房屋拆迁安置补偿标准及价格评估规则》执行。
（二）地上其它附着物的补偿标准按附表（四）执行。
（三）林木补偿标准按附表（五）执行。
第九条 青苗补偿费的补偿标准按征用旱地、水浇地（粮田、菜地）前三年平均产值1倍支付，见附表（三）。
第十条 市辖县集体土地征用补偿标准另行制定。
第十一条 本补偿标准由市人民政府土地行政主管部门负责解释。
第十二条 本规定自公布之日起施行。
西宁市征用土地补偿费标准
附表一 单位：元／亩
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| |前三年平均产| | |
| 土地类别 | |补偿倍数| 补偿金额 |
| | 值 | | |
|－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－|－－－－－－|
| | 旱地 |600 |10 |6000 |
|耕|－－－－－－|－－－－－－|－－－－|－－－－－－|
| |水| 粮田 |1300 |10 |13000 |
|地|浇|－－－－|－－－－－－|－－－－|－－－－－－|
| |地| 菜地 |2700 |10 |27000 |
|－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－|－－－－－－|
|人工鱼塘、养殖 | | | |
|场、果园、多年经|1300 |6 |7800 |
|济林 | | | |
|－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－|－－－－－－|
|宅基地 |600 |4 |2400 |
|－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－|－－－－－－|
|打谷场、晒场 |600 |2 |1200 |
|－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－|－－－－－－|
|林地 |600 |3 |1800 |
|－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－|－－－－－－|
|村内空闲地 |600 |2 |1200 |
|－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－|－－－－－－|
|四荒地 |600 |1 |600 |
|－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－|－－－－－－|
|乡镇企业用地 |600 |6 |3600 |
|－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－|－－－－－－|
|收回长期使用 | | | |
| |600 |3 |1800 |
|的国有土地 | | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 耕地补偿标准仅适用于人均耕地1亩以下（含1亩）， |
|人均耕地1亩以上征用耕地的补偿费倍数按8倍计算 |
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西宁市征用土地安置补助费标准
附表二 （单位：元／亩）
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| | 安置人数 | 人均耕地面积（亩） |
|地| |－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | 补助倍数 |1．0以 |0．99－|0．90－0|0．80 |0．70 |0．60 |0．50 |0．40 |0．30 |
|类| | | | | | | | | | |
| | 补助金额 |上 |0．90 |．80 |－0．70|－0．60|－0．50|－0．40|－0．30|以下 |
|－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|
| | 安置人数 |0．87 |1．0 |1．1 |1．25 |1．43 |1．67 |2．0 |2．5 |3．33 |
| |－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|
| | 补助倍数 |5．2 |6．0 |6．6 |7．5 |8．58 |10．0 |12．0 |15．0 |20．0 |
|耕|－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|
| |补|旱 地|3120 |3600 |3960 |4500 |5148 |6000 |7200 |9000 |12000|
|地|助|－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|
| |金|水|粮田|6760 |7800 |8580 |9750 |11154|13000|15600|19500|26000|
| |额|浇|－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|
| | |地|菜地|14040|16200|17820 |20250|23166|27000|32400|40500|54000|
|－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|
| | 安置人数 |0．87 |1．0 |1．1 |1．25 |1．43 |1．67 |2．0 |2．5 |3．33 |
| |－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|
|林| |耕地的 | | | | | | | | |
| | 补助倍数 | |2．40 |2．64 |3．0 |3．43 |4．0 |4．8 |6．0 |8．0 |
|地| |0．4倍 | | | | | | | | |
| |－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－|
| | 补助金额 |1248 |1440 |1584 |1800 |2058 |2400 |2880 |3600 |4800 |
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注：林地平均年产值按旱地600元／亩计。
附表三
西宁市征用土地青苗补偿标准 单位：元／亩
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| 类 别 | 倍 数 | 标 准 |
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| 旱 地 | 1 | 600 |
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| 水 |粮 田| 1 | 1300 |
| 浇 |－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－|
| 地 |蔬 菜| 1 | 2700 |
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附表四 西宁市征用集体土地附着物补偿标准
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| 序 | | | | |
| | 项目 | 单位 | 标准 | 备注 |
| 号 | | | | |
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|一 |温室大棚 | | | |
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|1 |薄膜钢架大棚 |元／平方米|36．00 | |
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|2 |土墙竹架温室 |元／平方米|24．00 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－|
|3 |土墙钢架温室 |元／平方米|19．20 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－|
|4 |砖墙钢架温室 |元／平方米|36．00 | |
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|5 |土墙无架温室 |元／平方米|24．00 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－|
|6 |玻璃角钢温室 |元／平方米|48．00 | |
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|二 |围 墙 | | | |
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|1 |120厚砖或土墙 |元／平方米|12．10 | |
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|2 |240厚砖墙 |元／平方米|26．88 | |
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| |240厚砖墙双面抹| | | |
|3 | |元／平方米|37．14 | |
| |灰 | | | |
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|4 |370厚砖墙 |元／平方米|42．35 | |
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| |370厚砖墙双面抹| | | |
|5 | |元／平方米|50．40 | |
| |灰 | | | |
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|6 |500厚坯墙 |元／平方米|19．33 | |
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|三 |设 备 | | | |
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|1 |锅炉 |元／台 |1500．00| |
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|2 |水泵 |元／台 |1000．00| |
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|3 |加油机 |元／台 |2000．00| |
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|4 |电磨 |元／台 |2500．00| |
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|5 |粉碎机 |元／台 |2000．00| |
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|6 |榨油机 |元／台 |250．00 | |
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|四 |水 电 | | | |
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|1 |自来水管〈20ｃｍ|元／米 |2．70 | |
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| |自来水管 | | | |
| | |元／米 |20．00 | |
| |21－100ｃｍ | | | |
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|2 |水窖 |元／个 |350．00 | |
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|3 |土窖 |元／个 |30．00 |直径70－150ｃｍ|
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|4 |下水井 |元／个 |120．00 | |
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|5 |检查井 |元／个 |120．00 | |
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|6 |水井 |元／个 |200．00 | |
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|7 |蓄水池 |元／处 |1500．00| |
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|8 |配电盘 |元／个 |200．00 | |
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|9 |闸刀箱 |元／个 |200．00 | |
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|10 |普通电表 |元／个 |150．00 | |
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|11 |电话 |元／部 |214．00 | |
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|12 |有线电视 |元／户 |260．00 | |
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| 序 | | | | |
| | 项目 | 单位 | 标准 | 备注 |
| 号 | | | | |
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|五 |渠道 | | | |
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|1 |浆砌水渠 |元／米 |80．00 | |
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|2 |盖板水沟 |元／米 |25．00 | |
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| | | | |塑料管、混凝土 |
|3 |下水管 |元／米 |5．40 | |
| | | | |管、陶瓷管 |
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|4 |铸铁管100ｃｍ |元／米 |20．00 | |
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| |铸铁管350ｃｍ |元／米 |35．00 | |
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|六 |其他 |元／平方米| | |
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|1 |简易房 |元／平方米|50．00 | |
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|2 |简易棚 |元／个 |54．00 | |
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|3 |看守房 |元／平方米|78．43 | |
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|4 |室外楼梯 |元／平方米|27．00 |砖砌、水泥抹面 |
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| |室外楼梯 |元／平方米|31．50 |混凝土预制 |
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| |室外楼梯 |元／平方米|36．00 |混凝土现浇 |
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|5 |房屋基础 |元／平方米|20．00 | |
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|6 |石拢 |元／立方米|10．00 | |
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|7 |石坝 |元／立方米|30．00 | |
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| | | | | 3 |
|8 |化粪池 |元／立方米|1000．00|20Ｍ 以下 |
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| | | | | 3 |
| |化粪池 |元／立方米|1500．00|21－40Ｍ 以下 |
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| | | | | 3 |
| |化粪池 |元／立方米|3000．00|41－80Ｍ 以下 |
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|9 |水泥地坪 |元／平方米|50．00 | |
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|10 |砖地坪 |元／平方米|5．00 | |
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|11 |火炕 |元／个 |120．00 | |
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|12 |菜窖 |元／个 |80．00 | |
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|13 |灶台 |元／个 |27．00 | |
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|14 |铁大门 |元／平方米|63．00 | |
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|15 |木大门 |元／平方米|48．60 |厚度在3ｃｍ以上 |
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| |木大门 |元／平方米|32．40 |厚度在2ｃｍ以上 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－|
| |木大门 |元／平方米|13．50 |厚度在2ｃｍ以下 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－|
|16 |猪圈 |元／个 |20．00 | |
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|17 |厕所 |元／个 |180．00 | |
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|18 |坟墓 |元／座 |100．00 | |
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附表五
西宁市征用集体土地林木补偿标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|品| | | | 移伐补 |
| | 胸径、生长期 | 单位 | 保留补偿 | |
|种| | | | 偿 |
|－|－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
| |胸径10ｃｍ以 | | | |
| | |元／株 |13．50 |7．20 |
| |下 | | | |
| |－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
|落|胸径10－15ｃｍ |元／株 |16．20 |9．00 |
|叶|－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
|乔|胸径15－25ｃｍ |元／株 |18．00 |11．70 |
|木|－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
| |胸径25－30ｃｍ |元／株 |22．50 |13．50 |
| |－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
| | | |胸径每增加 | |
| |胸径30以上 |元／株 |1ｃｍ补偿增 | |
| | | |加1．5元 | |
|－|－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
| |高度1ｍ以下 |元／株 |27．00 |9．00 |
| |－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
|常|高度1ｍ－2ｍ |元／株 |36．00 |18．00 |
|青|－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
|树|高度2ｍ－3ｍ |元／株 |45．00 |27．00 |
| |－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
| |高度3ｍ以上 |元／株 |54．00 |36．00 |
|－|－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
| |高度1ｍ以下 |元／株 |27．00 |9．00 |
| |－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
|花|高度1ｍ－2ｍ |元／株 |40．50 |16．20 |
|灌|－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
|木|高度2ｍ－3ｍ |元／株 |54．00 |22．50 |
| |－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
| |高度1ｍ以上 |元／株 |72．00 |31．50 |
|－|－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
| |胸径5ｃｍ以下 |元／株 |27．00 |9．00 |
| |－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
| |胸径5－10ｃｍ |元／株 |31．50 |13．50 |
| |－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
|果|胸径10－20ｃｍ |元／株 |45．00 |22．50 |
|树|－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
| |胸径20ｃｍ以 | | | |
| | |元／株 |90．00 |36．00 |
| |上 | | | |
| |－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
| |花椒树 |元／株 |45．00 |27．00 |
|－|－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
|草| |元／平 | | |
| | | |63．00 |45．00 |
|坪| |方米 | | |
|－|－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
|绿| |元／平 | | |
| | | |54．00 |36．00 |
|篱| |方米 | | |
|－|－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－|
|花| |元／平 | | |
| | | |0．45 |0．18 |
|坛| |方米 | | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
2001年2月16日
最高人民法院关于学习宣传贯彻海事诉讼特别程序法的通知
最高人民法院
最高人民法院关于学习宣传贯彻海事诉讼特别程序法的通知
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民
法院生产建设兵团分院：
《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》（以下简称海事诉讼特别程序法）经第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过，已于1999年12月25日公布，自2000年7月1日起施行。海事诉讼特别程序法是为科学规范海事诉讼程序，维护当事人的诉讼权利，正确实施《中华人民共和国海商法》及其他海事实体法律而设立的特殊的诉讼程序制度，是我国诉讼法律制度的重要组成部分。为了正确贯彻执行海事诉讼特别程序法，切实保障当事人依法进行海事诉讼，维护司法公正，特通知如下：
一、各级人民法院，尤其是海事法院及其上诉审高级人民法院应当充分认识实施海事诉讼特别程序法的重要意义，认真组织审判人员对这部法律逐条学习和研究，加强培训，准确理解立法原意，认真做好贯彻执行这部法律的各项准备工作；同时，要进一步搞好公开审判，以案讲法，配合有关部门，积极开展宣传活动，使广大人民群众和社会各界了解这部法律，提高依法进行海事诉讼的法律意识。
二、在2000年7月1日前，审理海事海商案件，应当适用《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）和最高人民法院的有关司法解释性规定；在这期间受理但未审结的案件，已经依照民事诉讼法的规定进行的诉讼程序有效。2000年7月1日起，海事诉讼特别程序法有规定的，应当严格按照海事诉讼特别程序法的规定办理，海事诉讼特别程序法没有规定的，适用民事诉讼法的规定。
三、自2000年7月1日起，除海事法院及其所在地的高级人民法院依法受理海事海商案件外，地方各级人民法院应当按照民事诉讼法、海事诉讼特别程序法的规定严格执行审查立案程序，不得采取改变案由或者追加第三人等方式变相受理海事海商案件。海事法院和地方人民法院对案件管辖不明确的，应当逐级向上级人民法院请示；有争议的，依据海事诉讼特别程序法第十条的规定办理。
四、自2000年7月1日起，除依法执行已生效的判决、仲裁裁决、依法赋予强制执行效力的公证债权文书外，非因海事诉讼特别程序法第二十一条规定的海事请求，海事法院、地方各级人民法院不得受理任何财产保全申请扣押船舶。
五、自2000年7月1日起，最高人民法院《关于海事法院诉讼前扣押船舶的规定》、《关于海事法院拍卖被扣押船舶清偿债务的规定》以及其他关于海事诉讼程序方面的司法解释，凡与海事诉讼特别程序法相抵触的，停止执行。
六、各级人民法院在执行海事诉讼特别程序法过程中，要不断总结经验。对执行中遇到的问题，应当认真研究并提出意见，及时向我院请示报告，以保证海事诉讼特别程序法正确贯彻实施。
