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浙江省嘉兴市人民政府


嘉兴市市区市容环境卫生责任区管理办法
　　（2002年4月4日 嘉政办发[2002]59号）

　　第一章　 总　则

　　第一条　为进一步落实市区市容环境卫生责任区制度，动员社会力量积极参与城市环境卫生管理，根据《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》和《浙江省城市绿化管理办法》，结合市区实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于嘉兴市秀城区、秀洲区各街道以及嘉兴经济开发区范围内环境卫生责任区的划分和管理。
　　第三条　市容环境卫生责任区的管理工作实行统一领导、分责任区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。
　　第四条　市市容环境卫生行政主管部门负责全市市容环境卫生管理，负责本办法的组织实施。秀城区、秀洲区建设行政主管部门在同级人民政府领导下，负责本辖区内的市容环境卫生管理工作。各街道办事处负责本辖区内的市容环境卫生责任区管理工作。嘉兴经济开发区负责辖区内的市容环境卫生责任区管理工作。
　　第五条 城市道路两侧和公共场所的市容环境卫生责任区管理实行“门前三包”制度，即包卫生、包秩序、包绿化。

　　第二章　市容环境卫生责任区的划分
　　
　　第六条 市容环境卫生责任区范围是指有关单位和个人所有、使用管理的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及其一定范围内的区域，即以门为基点，前至人行道外沿，两侧至相邻单位的自然分界线。
　　第七条 市容环境卫生责任区的责任人按照下列规定确定：
　　(一)实行物业管理的居住区，由物业管理企业负责，未实行物业管理的居住区，由居民委员会负责；
　　(二)文化、体育、娱乐、游览、公共绿地、车站、码头等公共场所，由经营、管理单位负责；
　　(三)集贸市场、展览展销场所、商场、饭店等场所，由经营、管理单位负责；
　　(四)机关、团体、学校、部队、企事业等单位周边区域，由各相关单位负责；
　　(五)施工工地由施工单位负责，待建地块由业主负责；
　　(六)各种摊点的清扫保洁和废弃物处置由从业者负责；
　　(七)其他责任不清的地区，由所辖街道办事处确定责任人；
　　(八)城乡结合部或行政辖区的接壤地区责任不清的，以及对责任人的确定存在争议的，由市市容环境卫生行政主管部门或所在地区人民政府确定责任人。　　　　
　　第八条　各责任单位责任人对责任范围内的环境卫生工作，可委托环境卫生专业单位有偿代办。

　　第三章　市容环境卫生责任区责任要求

　　第九条 市容环境卫生责任单位负责责任区内的环境卫生保洁工作，落实卫生责任人，保持责任区内的环境整洁。具体要求：
　　(一)保持市容整洁，无乱搭建、乱设摊、乱张贴、乱涂写、乱停车和乱堆放、乱吊挂等行为；
　　(二)保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹、无渣土、无蚊蝇孳生地；绿化带内无垃圾，树杆周围地坪清洁；
　　(三)按照规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、完好；
　　(四)施工工程竣工时，必须同时拆除各种临时工棚、设施和规划部门规定拆除的建筑物，并将现场清理干净。临街的建筑施工工地周围必须设置不低于两米的遮档围栏；建筑垃圾、工程渣土堆放在建筑施工工地以外的，周围要设置高于一米的遮档围栏。施工作业时，应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆带泥土运行等措施。
　　第十条 市容环境卫生责任人对责任区内违反市容环境卫生管理规定的行为，有权予以制止，有权要求市容环境卫生行政主管部门处理。市容环境卫生责任人未履行义务的，由市容环境卫生行政主管部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并可处以五十元以上一千元以下罚款。

　　第四章　附　则

　　第十一条 本办法由市市容环境卫生行政主管部门负责解释。
　　第十二条　本办法自发布之日起施行。


北京市人民政府


北京市征收市政公用设施建设费暂行办法
北京市人民政府



第一条 为深化城市建设改革，加快城市基础设施建设，加强对综合开发建设的管理，简化并规范有关建设费的征收手续，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内的建设项目，凡不实行有偿出让土地使用权的，建设单位应当按照本办法的规定缴纳市政公用设施建设费。
第三条 下列建设项目免征市政公用设施建设费：
（一）能源、交通、市政公用设施；学校的教学设施；中小学教师宿舍；社会福利设施；污染治理、环境保护设施；看守所、收审所、劳教所、监舍；火葬场、骨灰堂、殡仪馆。
（二）危旧房改造小区翻建部分、用于回迁居民的住宅及非盈利的配套建设项目。
（三）经市人民政府有关主管部门共同确认免交市政公用设施建设费的安居工程；为市政基础设施建设提供市政拆迁安置房的建设工程；使用世界银行贷款建设的不进入市场的住宅建设项目。
（四）市人民政府批准的其它建设项目。
第四条 市政公用设施建设费根据实际建筑面积（包括地下建筑面积）按下列标准征收：
（一）城近郊区（包括东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山区）每平方米100元。
（二）远郊区县征收标准由各区、县人民政府提出，并报市物价局审批，但不得高于城近郊区的征收标准。
征收标准每3至5年调整一次，由市计委、市建委根据市政公用设施建设工程造价水平提出调整意见，报市人民政府审定。
第五条 市政公用设施建设费的征收办法：
（一）中央及军队在京建设项目，项目列入年度计划前，由市建委统一核定并开据缴费通知单，市财政局统一征收，市建委凭财政部门开据的收款凭证办理项目计划转正手续；市计委审批计划转正的项目，由市计委统一核定并开据缴费通知单，市财政局统一征收。
（二）区计（经）委审批计划转正的项目，由区计（经）委征收；市政府委、办、局及市属总公司（授权公司、控股公司、国有独资公司）、市计划单列企业集团自行审批计划转正的建设项目，在领取固定资产投资许可证时，由发证的区计（经）委征收。各区县自行征收的市政公用设
施建设费，统一到市财政局缴纳，单独记帐。
（三）建设单位在申请办理计划转正（即规划设计项目计划转为年度施工项目计划）、开工手续时，应一次缴清市政公用设施建设费。
第六条 征收的市政公用设施建设费存入财政专户，由计划部门统一安排用于市政公用设施建设，专款专用，不得挪用。
远郊区县负责征收的市政公用设施建设费，5年内全额留给区县；城近郊区负责征收的市政公用设施建设费，5年内返还征收额的50％。
第七条 凡不按规定缴纳市政公用设施建设费的建设单位，计划部门不批准其建设项目计划转正，不发投资许可证；建设部门不发开工许可证，不受理竣工验收；房地部门不予核发房屋销售许可证和房屋产权证。
第八条 市计委、市建委可以依据本办法，会同有关部门制定实施细则。
第九条 本办法执行中的具体问题，由市计委负责解释。
第十条 本办法自1997年1月1日起执行。1987年2月7日市人民政府《关于改革城市建设方式加强综合开发建设若干问题的暂行规定》和1988年5月10日市人民政府《关于在实行综合开发建设的同时加强分散建设管理的补充规定》同时废止。



1997年10月24日