丽水市渡口安全管理办法（废止）
浙江省丽水市人民政府
丽水市渡口安全管理办法
丽政令〔2002〕25号
《丽水市渡口安全管理办法》已经市人民政府第16次常务会议审议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。
二○○二年七月十七日
丽水市渡口安全管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强渡口安全管理，保障国家、集体、个人财产安全和人民生命安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《浙江省渡口安全管理办法》等有关法律法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市所有渡口及与渡口安全管理活动有关的单位、个人。
本办法所称渡口，是指设于河流、水库,专供渡运人、货、车的场所及设施，包括渡运所需的场地、道路、水域、码头、渡船及为渡运服务的其他设施。
第三条 渡口分为三类：
（一）设于市镇港埠、渡运量较大的渡口为交通渡；
（二）设于乡村或集镇的渡口为乡镇渡；
（三）设于企事业单位专用场所或旅游风景点的渡口为专用渡。
第四条 各级人民政府应加强对渡口安全管理工作的领导。渡口安全管理任务繁重的地区，当地人民政府可根据实际需要采取组织措施，协调有关部门做好渡口安全管理工作。
市、县（市、区）交通行政主管部门负责本辖区内的渡口安全管理工作。
市、县（市、区）港航监督机构负责渡口安全的监督管理工作，船舶检验机构负责渡船的检验、发证工作。
计委、财政、经贸委、公安、建设、水利、教育、旅游等有关部门应当根据各自职责，配合做好渡口的安全管理工作。
渡口安全管理任务繁重的乡镇人民政府应设立渡口安全管理小组，负责本辖区渡口安全管理工作。
第五条 渡口安全管理实行"谁经营、谁管理、谁负责"的原则。渡口经营者对渡口安全负全面责任，渡口的主管部门和乡镇渡口所在地的乡（镇）人民政府对渡口安全负领导责任。
乡（镇）人民政府应加强对当地非经营性义渡的安全管理。
第六条 渡口经营实行"以渡养渡"的原则。
渡运收费标准由价格主管部门会同交通行政主管部门按照各自管理权限核定，同时使用财政部门监制的收费票据。
市、县（市、区）、乡镇人民政府对非经营性的乡镇义渡的正常开支和收费不足难以维持正常开支的乡镇渡，以及渡口、渡船更新改造资金和渡口安全管理专项经费，应予解决或补助。
第七条 对渡口安全管理工作做出显著成绩的单位、个人，各级人民政府和渡口的主管部门应当给予表彰、奖励。
第二章 渡口的设置、迁移、撤销
第八条 设置、迁移、撤销渡口，应当符合城市规划或村镇规划，由设置单位、个人提出书面申请，按下列程序报批：
（一）乡镇渡，须经所在地乡（镇）人民政府同意，由当地港航监督机构签署意见后，报县级人民政府审批；
（二）专用渡，须经其主管部门同意，由所在地港航监督机构和有关部门签署意见后，报县级以上人民政府审批；
（三）交通渡，须经所在地港航监督机构签署意见后，报县级以上人民政府审批。
跨行政区域的渡口，须经相关各方协商一致并按前款规定分别报经批准后，报同一上级交通行政主管部门审批。
任何单位和个人未经批准，不得擅自设置、迁移、撤销渡口。
涉及建（构）筑物建设的按照基本建设程序办理报批手续。
第九条 渡口应当设置在岸平水缓、视线良好、旅客上下方便的地段。渡口禁止设置在狭窄、弯曲、流急波漩或靠近易爆易燃生产场所、仓库等地段，严禁妨碍堤防安全、航道畅通和排洪泄洪。
设置渡运机动车辆的渡口，还应当符合国家有关公路渡口管理的规定。
禁止在通航水域设置缆渡。
第十条 渡口两岸必须修建合适的码头或埠头，设置明显的《渡口守则》标牌和警戒水位停渡标志。
第十一条 设置营业性渡口，经营者应当依法向当地工商、税务等有关主管部门办理登记手续，领取营业执照；迁移或撤销渡口的，应依法办理变更登记或注销手续。
第十二条 有条件建桥的地区，当地人民政府应当鼓励撤渡建桥，多方筹资并给予适当的资金补助。
第三章 渡 船
第十三条 渡船（包括机动船和非机动船，下同）须经船舶检验部门检验、港航监督机构登记，依法取得船舶检验证书、船舶登记证书和航行签证簿或渡船证。机动渡船还须持上述有关证件到船籍所在地的公安机关申领浙江省船舶户牌。未经检验合格，登记发证、上牌的渡船，不得投入渡运。
渡船应当按规定办理签证和年度检验。
第十四条 渡口经营者必须确保渡船适航，禁止擅自改变船舶结构和使用性能，严禁水泥船作渡船使用。
第十五条 渡船应当按规定配备消防、救生等安全设施和设备。
第十六条 渡船两舷应当设置安全栏杆，渡运机动车辆的渡船应当在甲板设置防滑装置。
第十七条 渡船应当标明：船名、核定乘客定额、载重水线和抗风等级，渡船应按船舶检验部门核定的部位载客运货。
第四章 渡 工
第十八条 渡船经营者应当按规定配备渡工（船员，下同），并保持相对稳定。
第十九条 渡工应当由责任心强、技术好、熟悉航道、身体健康，并经港航监督机构考核合格，取得相应渡工证或船员适任证书的人员担任。
渡工因事需他人代班时，必须由具有相应船员职务适任证书或渡工证的人员担任，严禁无证人员担任渡工。
聘用渡工的期限应为２年以上。
第二十条 渡工必须严格遵守有关法律、法规、规章和水上安全操作制度。
第五章 渡 运
第二十一条 渡船应当在规定的航区及指定的航线航行，横渡时严禁抢越沿流行驶中的他船船头。
第二十二条 需要渡运装运危险品的车辆和超高、超宽、超长、超重车辆的，须出示有关部门核准的准运准渡证明，经渡口经营者同意，并采取有效的安全措施后方可渡运。
禁止装运危险品的车辆和客车同渡。
禁止渡运剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止运输的其它危险化学品。
第二十三条 有下列情况之一的，严禁渡运：
（一）超员或超载的；
（二）装载不当，影响安全渡运的；
（三）天气恶劣或发现其他危险情况的；
（四）船员配备不足或渡船不适航的；
（五）其他危及渡运安全的情况。
第二十四条 渡口经营者对中小学生、残疾人、老年人、孕妇等旅客过渡，应当予以照顾。
第二十五条 渡船在维修保养期间，需用他船代渡，代渡船需经船舶检验机构检验合格后，方可投入运营。
第六章 渡口安全管理职责
第二十六条 渡口所在地市、县（市、区）人民政府和渡口主管部门应当建立渡口安全管理责任制，每年签订渡口安全管理责任书，如责任人发生变动，应及时补签。
乡镇渡设置后，县（市、区）人民政府与乡（镇）人民政府、乡（镇）人民政府与村民委员会、村民委员会与渡工应当签订渡口安全管理责任书。
交通渡、专用渡设置后，其主管部门与经营者、经营者与渡船负责人、渡船负责人与渡工应当签订渡口安全管理责任书。
学生过渡比较集中的渡口，其所在地乡（镇）人民政府应与有关学校签订学生平安过渡安全责任书。
第二十七条 市、县（市、区）人民政府交通行政主管部门的主要职责：
（一）宣传贯彻有关渡口安全管理的法律、法规、规章；
（二）监督检查渡口三级安全管理责任制的落实情况和渡口经营者渡运安全情况；
（三）制定渡口安全管理制度，及时处理、解决渡口安全管理中存在的问题；
（四） 统一规划渡口的更新改造；
（五） 本级人民政府交办的其它渡口安全管理工作。
第二十八条 港航监督、船舶检验机构的主要职责：
（一）依法办理渡船检验、登记，核发船舶检验证书、船舶登记证书和航行签证簿或渡船证；
（二）负责渡工的技术考核，核发渡工证或船员适任证书；
（三）对渡口渡运安全实施监督检查，查处渡运违章行为，对违反有关规定的渡船，可以依法采取责令临时停航，驶向指定地点，强制卸载，拆除动力装置、暂扣船舶等保证通航安全的措施；
（四）调查处理渡船交通事故；
（五）对渡口安全管理责任措施不落实或不到位的单位和个人，实行督查通报。
（六）上级主管部门交办的其它有关渡口安全管理工作。
第二十九条 交通渡、乡镇渡、专用渡主管部门的主要职责：
（一）贯彻落实有关渡口安全管理工作的法律、法规、规章；
（二）明确分管领导和专兼职管理人员；
（三）建立渡口安全生产责任制，规范安全检查记录，及时填写安全检查登记薄，健全完善渡口台帐档案；
（四）检查、督促、考核渡口安全管理责任制的落实，并建立奖惩制度；
（五）负责对渡工和乘客的安全宣传教育，定期进行渡口安全检查，严防发生渡运事故。重大节假日、集会等渡运高峰期间和恶劣气候下，必须组织力量加强渡口现场管理；
（六）及时组织整改事故隐患，协调渡口安全管理中的有关问题；
（七）审定渡工的录用和奖惩事项；
（八）上级政府及有关部门交办的其它有关渡口安全管理工作。
第三十条 交通渡、乡镇渡、专用渡渡口经营者的主要职责：
（一）聘任渡管员；
（二）推荐持有合格船员职务适任证书的人员担任渡工；
（三）负责日常渡口安全教育；
（四）确保渡船适航和渡口设施的完好有效；
（五）维护渡口安全秩序，制止超载抢渡，渡运高峰期应增加渡运班次；
（六）建立健全和组织实施安全生产的宣传、教育、管理、奖惩制度和岗位责任制。在推行经济承包制时，应规定安全责任等有关内容；
（七） 其他有关渡口安全管理的工作。
第三十一条 渡口所在地中小学校的主要职责：
（一）渡口附近的学校，在学生集体活动或上、下学过渡时，学校应派出专人护送学生上船，协助渡工维持学生渡运秩序；
（二）学校应加强对学生的水上交通安全知识教育和其他有关渡口安全教育工作，学生应按照有关规定乘坐渡船。
第三十二条 渡工的主要职责：
（一）渡工应坚守岗位，遵守航行规章，认真瞭望，谨慎驾驶，严禁超载航行，严禁酒后驾驶，严禁将船交给无证人员驾驶，严禁擅自改变渡船用途和渡运航线，严禁在大风、浓雾、洪水、急流等危险情况下冒险渡运；
（二）有权拒绝任何单位或个人强迫其违章渡运、冒险航行的要求；
（三）宣传《渡口守则》，维护渡运秩序；
（四）做好渡船日常例检及维修保养工作，发现渡船不适航时，应立即停航，及时采取防范措施并向经营者和主管部门报告；
（五）渡船发生事故时，应当立即采取救援措施、组织抢救，并及时向渡口经营者、所在地乡镇人民政府（渡口主管部门）和港航监督机构报告；
（六）按有关规定办理签证；
（七）其他有关渡口安全管理工作。
第三十三条 过渡旅客应遵守有关渡口、渡船的安全管理规定，服从渡口安全管理人员或渡工指挥。严禁将易燃、易爆等危险品携带上船。
第七章 渡船交通事故处理
第三十四条 渡船发生交通事故，由港航监督机构按照有关法律、法规和规章的规定调查处理。渡口经营者及其主管部门应当积极配合、协助。
第三十五条 渡船发生重大、特大交通事故，当地人民政府、渡口主管部门和其他有关部门的领导，应当及时到现场组织抢救、处理善后，并按照国家规定的程序和时限立即上报。
第三十六条 因渡船交通事故引起的民事纠纷，当事人可以申请港航监督机构调解；不申请调解或者调解不成的，可以向人民法院起诉。
第八章 法律责任
第三十七条 违反本办法规定，由县级以上人民政府交通行政主管部门等有关行政执法主体依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《浙江省渡口安全管理办法》有关规定处罚。
第三十八条 违反本办法规定，未建立渡运安全责任制和未履行相应职责的，由上级人民政府或渡口主管部门依法依纪追究有关责任人员的责任。
第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。
第四十条 渡口管理部门和单位的工作人员，玩忽职守，造成渡船交通事故的，由有关主管部门给予行政处分。
第四十一条 渡口发生特大交通安全事故，依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》处理。
第四十二条 违反本办法规定，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第四十三条 本办法有关规定与今后新颁布的法律、法规、规章的规定不一致的，按新规定执行。
第四十四条 本办法自2002年9月1日起施行。
高等学校社会科学科研管理暂行办法
国家教育委员会
高等学校社会科学科研管理暂行办法
1988年11月3日，国家教委
第一章 总 则
第一条 为了适应国家经济和社会发展建设对社会科学研究工作的要求，发挥高等学校社会科学研究的优势和潜力，完善高等学校社会科学研究管理工作的制度，制定本办法。
第二条 高等学校社会科学研究工作是我国高等教育和科学研究事业的重要组成部分。它担负着提高我国社会科学水平，培养高级人才，发展马克思主义的任务。
第三条 高等学校社会科学研究管理工作，必须贯彻理论联系实际的原则。坚持从我国社会主义建设和改革的实际出发，深入调查研究。积极创造条件，鼓励和引导教师、科研人员运用马克思主义的立场、观点、方法，研究我国社会主义现代化建设的基本理论问题和改革实践提出的重大理论问题、实际问题；吸收世界各国发展的有益经验和健康的文化；进一步丰富、完善我国社会主义初级阶段理论，科学地认识、阐述当代世界政治、经济发展情况和规律。充分发挥社会科学的认识、论证、预测、调控等社会功能，为党和政府的决策提供科学的依据，为促进两个文明建设服务。
继续重视基础学科，积极发展应用学科，有步骤地加强新兴学科和边缘学科的建设。
第四条 正确贯彻“百花齐放，百家争鸣”的方针，按着宪法和法律所赋予科学工作者的民主权利，坚持真理面前人人平等的原则，实行学术自由。在科学研究中要进一步解放思想，清除僵化和教条主义的影响，鼓励在扎实的科研基础上的大胆探索和争鸣。反对和克服资产阶段自由化的倾向。允许出现失误和犯错误，提倡在团结、平等气氛下的批评、反批评和自我批评。要求社会科学工作者既要有坚持真理的勇气，又要有实事求是、服从真理的科学态度和讲求社会效果的责任感。要努力创造学术繁荣、思想活跃的环境。
第五条 确立科研为培养人才服务的思想，正确处理科研和教学的关系。高等学校的根本任务是培养人才，首先应当搞好教学工作。科学研究是提高高等学校文科的专业学术水平和教学质量的根本保证，科研与教学是互相促进的，解决实际工作中的不协调，关键是要根据具体条件合理安排教学和科研力量。
各种不同层次、不同类型的学校根据实际需要和条件开展科学研究工作。培养研究生任务重、教学科研基础好、重点学科比较集中的高校，应该努力办成既是教学中心，又是科研中心。
主要培养本科生、师资力量较强的高等学校也应积极开展科研工作，争取在某些有自己特色的学科领域内逐步形成优势；师资力量相对薄弱的高等学校和新建高等学校，应立足教学工作，围绕教学工作的需要，适当安排科研工作。
第六条 积极深化科研体制的改革，加强宏观指导，合理引进竞争机制。各级科研领导部门，要按科学研究规律办事，简政放权。改革的措施要有利于调动和发挥高校广大社会科学工作者的积极性，增加高校科研的生机和活力。要逐步使社会科学研究的管理向科学化、制度化、规范化和手段现代化方向发展。
第七条 科研管理工作要着眼于队伍建设。继续发挥老教师的学术指导作用；进一步为中年学术骨干创造条件，提高他们的学术地位和水平；为青年学者提供独立承担重大科研项目和参与学术活动的机会，创造一个优秀人才能尽快脱颖而出的环境。提倡、树立勤奋、创新、严谨、求实的学风，努力建设一支具有坚实的马克思主义理论基础，掌握当代社会、科学发展新情况，富于创造精神，年龄、知识、学科结构合理的高校社会科学队伍。
第二章 科研机构和人员配置
第八条 高等学校开展社会科学研究的组织形式应当有利于提高科学研究的效益和效率，有利于培养人才。
社会科学研究工作一般由系、所或研究室、课题组为单位进行。为完成重大科学研究任务，提倡跨学科、跨系、跨学校成立联合课题组。
为了长期稳定地在某些领域进行重大科学研究工作，可以有重点地建立一些相对稳定、确有特色的专门研究机构作为高等学校开展科学研究工作的基地。其中重点建设一些代表国家和高校研究水平或独具特色的研究机构。
第九条 研究机构的建立和建设要从国家需要和学校实际出发，要与学校重点学科建设和重点科研方向相结合。
研究机构应具备下列条件：
（1）有明确的研究方向和比较稳定的研究任务；
（2）有学术造诣较深的学术带头人和人员结构合理的学术梯队；
（3）能承担国家、地方重大科研任务和研究生的培养任务；
（4）具有满足科研工作需要的基本物质条件。
第十条 研究机构的建制可采取下列形式：独立设置的实体性研究机构；系所结合、人员编制交叉的半实体性研究机构；不同学科相互协作、人员自愿联合的非实体性研究中心；与社会实际工作部门联合创办的研究机构。鼓励试办面向社会咨询服务性的研究机构。
第十一条 研究机构的设置一定要务实，审批应从严掌握。凡需主管部门增拨基建经费、科研事业费、人员编制、下达任务的实体性研究机构，由学校论证报主管部门批准并报国家教育委员会备案。
凡不需要主管部门解决上述条件或学校与合作单位联合创办的研究机构，由学校决定，报主管部门和国家教育委员会备案。
第十二条 建立科研机构评估制度。各级主管部门都要根据所管理的科研机构完成科研任务、科研成果的效益、人才培养、学术梯队建设、完成教学任务情况确立科学和实际的评估指标，定期进行评估。
对达不到评估指标要求的研究机构，要采取必要的改进和整顿措施。对长期作不出意义较大、水平较高研究成果或管理不善，不能持续开展研究工作的机构，应在评估的基础上予以调整或撤销。
第十三条 各级教育行政部门核定给学校的专职科研编制，除指定特殊使用的以外，均由学校统一掌握使用，并根据评估情况进行核定、调整。
国家教委原下达给委属院校的专职科研编制，学校可根据实际需要进行必要的调整。
第十四条 研究机构实行所长（主任）负责制，研究人员实行聘任制。
研究人员分为专职和兼职。专职研究人员以科学研究工作为主，不脱离教学，其科研工作量应有明确的要求。各研究机构都应适当安排研究生和本科高年级学生参加科研活动。
研究机构实行对研究人员的研究成果和工作情况定期考核的制度，考核结果列入本人业务档案。对出色完成科研任务和取得优秀科研成果的研究人员应予表扬或奖励，对长期不能完成科研任务者应调离科研工作岗位。
第三章 科研规划和项目管理
第十五条 组织制订、实施社会科学研究规划是高等学校科研管理工作的一项基本任务。研究规划分长期、中期、短期规划。规划的制定要从两个文明建设的需要和学校的实际出发，突出重点，发挥高等学校的学科优势。高等院校的主管部门应在调查研究的基础上提出规划课题指南。
在学校科研规划基础上，国家教委制订社会科学研究规划并重点资助一批研究力量有保证、课题意义重大、代表高校科研水平的项目。
第十六条 鼓励和支持高等学校教师、科研人员在完成学校规定的教学和科研任务前提下，承担其它来源的科研项目，积极为实际部门提供有偿的调查、咨询等服务。
科研项目的申报要经系、所同意，由学校审批或报主管部门。科研项目申报人要根据资助、委托部门的要求或编发的课题指南，拟定研究课题，填写申请表格。科研项目资助、委托部门要对申报或投标的项目进行审查，组织专家评议、评审，对确定的项目实行合同管理。
第十七条 科研项目的实施，实行项目负责人责任制。项目负责人选聘课题组成员，并根据科研经费管理办法或合同书支配科研经费，按时向资助或委托单位和主管部门报告科研进展情况，提交阶段性科研成果。
项目确定后，未经委托单位或项目下达机关同意，不得改变选题或研究方向。
第四章 科研成果和档案
第十八条 科研人员研究成果的形式主要有：研究报告（包括调查咨询报告）、学术论文、专著、编著、译著、教材、校点选注、资料集、工具书以及不宜公开出版的确有学术或应用价值的文字材料。
第十九条 对各级规划的重点项目成果，要建立分层次的评审（鉴定）制度，由系、所、校或委托单位、资助单位组织或主持进行鉴定。
科研成果的评审（鉴定）可采取下列方式：
对书稿类成果，可采用通讯、小型会议等形式评审。评审专家一般须5人以上，大型项目可达13人，其中校外专家须占3／5；
对调查、咨询、研究报告各类成果，可由有关使用、受益部门（单位）就其科学性、效益性作出评价；
对重大科研项目成果，由委托单位、资助单位或主管部门直接组织、主持或委托学校组织或主持鉴定。
第二十条 对校级以上重点科研项目成果，经评审（鉴定）确有较高学术水平，高等学校出版社应优先列入出版计划。但对学术价值重大确有出版价值，因发行量少，尚未达成出版协议的科研成果，学校应积极向有关出版社推荐列入出版计划或争取出版基金补贴。
第二十一条 为鼓励和调动教师、科研人员从事科学研究的积极性、创造性，各级教育行政部门和高等学校，可根据实际情况，建立和完善社会科学研究成果评奖制度，制定切实可行的评奖标准和实施办法。
国家教委定期进行全国高等学校社会科学研究成果评奖。
第二十二条 各级教育行政部门和高等学校应建立科研档案管理制度，要有专人负责科研档案的收集、整理、归档工作。科研项目完成后，项目负责人应将本项目全部科研档案整理成册，连同最终成果存入学校档案部门，同时将复本交委托、资助部门（单位）。
教委直属院校实行科研工作年报制度。学校科研管理部门按规定时间填报《高等学校社会科学研究调查情况表》和《高等学校重点科研项目成果报告书》和《国家教委社会科学重点科研项目中期工作报告》。
第五章 科学研究经费
第二十三条 各级教育行政部门和各高等学校应采取多种渠道扩大经费来源，筹集社会科学研究经费。
国家教育委员会在日常科研事业费（自选课题科研费）之外，设立高等学校社会科学研究规划基金；部（委）属重点高等学校哲学、社会科学博士学科点专项科研基金；高等学校哲学，社会科学青年科研基金（基金资助范围、申请程序另行规定）。
省、自治区、直辖市、有关部委教育主管部门根据实际情况，设立相应的社会科学研究基金或列出专项经费用于社会科学研究。
各高等学校应加强横向联系，积极承担企业、事业单位委托的科研项目，收取研究和服务费用，改善科研条件；还应从学校基金中，提取一定比例，补充学校社会科学研究经费。
第二十四条 社会科学研究经费的使用范围，在不违反国家财经纪律的前提下，由提供部门决定。
国家教育委员会拨给直属院校的自选课题科研费应该用于：
（1）资助学校确定的重点科研项目；
（2）所、系的日常科研补助；
（3）重要科研成果的鉴定费用；
（4）重要国内学术会议补助；
（5）学校日常科研管理。
国家教育委员会各专项研究基金资助的项目经费实行专款专用，可用于：
（1）资料搜集费，包括抄录、誊印、复印、翻译、电子计算机的上机费用，购买图书、资料的费用，以及在国内搜集资料的差旅费；
（2）国内调查研究费；
（3）为完成项目必须举行的小型会议费；
（4）有学术价值和应用价值而不宜公开出版的研究成果的印刷补贴费用；
（5）购买小型仪器、设备的费用。
第二十五条 各高等学校可以从本校承担的国家、教委、地方、有关部委的科研项目经费中提取不超过百分之五的管理费，用作学校公共支出。项目按期按质完成后，经费如有节余可留给项目承担单位，优先用于项目负责人的研究工作，学校还可从结余的项目经费中提出一定比例，奖励优秀的科研人员和科研管理人员。
第二十六条 国家教育委员会资助的项目经费实行连带责任制。项目如由于承担单位或项目负责人的非正当原因没有完成，或成果质量经专家鉴定达不到要求，资助经费视情况要求全部或部分返还，项目承担人三年内不得申请重点科研项目资助经费。
资助项目在执行中，如发现有挤占、挪用、违反经费使用规定等问题，或不具备继续研究的条件，或未经批准擅自更换课题负责人，改变研究课题，即终止资助，资助经费余额收回。
第六章 学术会议和学术刊物
第二十七条 学术会议是科学研究工作的重要形式。会议应准备充分，注重实效，勤俭节约的原则。
召开学术会议应具备下列条件：
（1）研讨主题明确，且有一定研究基础；
（2）已撰写出一定数量和质量的论文；
（3）主办单位和会议经费落实；
（4）会议参加人员以文入选。
由国家教育委员会资助的学术会议，一般由两所以上高等学校发起，发起单位在会议讨论的学术领域应拥有较强的教学和科研力量，并已取得比较突出的成绩。
要求在国内举办国际学术会议（按外事部门有关规定报批）的单位应在所研讨的领域居国内领先地位并已取得显著成绩，在国际上有一定影响；能够组织国内有关单位向会议提出质量较高的学术论文；能够邀请到国际上第一流或水平较高的学者出席，并征集到国外学术水平较高的论文；具有外事经验，能独立接待外宾，保证会议达到预期效果。
第二十八条 各高等学校应根据自己的科研需要和人力、物力、财力情况办好学术刊物，应集中力量办好学报，组织胜任工作的编辑部，其所需经费应列入学校经费预算。
高等学校的学术刊物审批、评估、调整按归口原则管理。创办新刊物应从严掌握。部委所属院校创办刊物由主管部委审核后报国家新闻出版署批准；地方院校创办刊物由地方院校报地方主管部门审批。
第七章 社会科学研究管理工作的领导
第二十九条 国家教育委员会领导全国高等学校社会科学研究工作，主要职责是：贯彻党中央和国务院的有关方针、政策；努力为高等学校的社会科学研究工作创造条件，通过和运用规划、拨款、评估等工作和手段对高等学校的社会科学研究工作给予宏观指导。
第三十条 中央有关部委、各省、自治区、直辖市主管高校的教育部门，根据需要设立管理高校社会科学研究工作的专门机构或配备专职人员，根据中央和国家教委的有关要求，制定本部门、本地区的中长期科学研究规划，协调高等学校之间以及高等学校和各部门之间的横向联系；组织本地区各类学校社会科学研究工作的评估和优秀成果评奖工作；负责科研经费的分配、科研成果的鉴定验收，专职科研编制、学术会议的审批等管理工作。
第三十一条 各高等学校应有一位熟悉文科的校级领导主管本校社会科学研究工作。
根据学校实际情况，设立社会科学研究管理工作的职能部门，负责学校日常科研工作。其主要职责是：在校长领导下，主持制定全校科研发展规划；论证评估、调整和报批研究机构、重点科研项目；核定调整专职科研编制；负责科研项目的检查、经费的分配与管理、学术活动的组织、科研项目归档等工作。
学校的学术委员会应对全校科研工作发挥参谋、咨询作用，参与学校重大科研项目的论证、审议和重大科研成果的评审鉴定工作。
系、所是科研工作组织、实施的基层单位，应根据需要配备专职或兼职科研秘书，要有一位系、所领导负责科研管理工作。
第三十二条 社会科学研究管理队伍是高等学校整个社会科学研究队伍的有机组成部分，人员必须充实又相对稳定。科研管理工作既是行政性工作，又具有研究性质的业务工作特点。应鼓励科研管理干部首先搞好管理工作并能从事一些结合管理及其它领域的研究工作，并视其管理工作成绩和学术水平评定相应的技术职务资格，聘任相应的职务。
