大连市旅馆业治安管理规定
辽宁省大连市人民政府
大连市旅馆业治安管理规定
大连市人民政府
第一条 为加强旅馆业的治安管理，维护社会治安秩序，预防违法犯罪，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 大连市行政区域内，从事接待旅客住宿的旅馆（包括宾馆、酒店、饭店、招待所、客货栈、车马店、浴池、别墅、公寓、俱乐部、休闲中心等）的经营者、从业人员及旅客，均应遵守本规定。
第三条 市及县（市）、区公安局（分局），是本行政区域内旅馆业治安管理的主管机关，应依照法律、法规和本规定加强对旅馆业的治安管理。
第四条 旅馆经营实行《特种行业许可证》制度，未取得《特种行业许可证》的，不得营业。
第五条 申办《特种行业许可证》，应具备下列条件：
（一）旅客床位，城镇30张、农村10张以上；
（二）经营场所和设施符合国家有关消防管理和治安防范规定及标准；
（三）其他法律、法规规定应具备的条件。
第六条 申请从事经营旅馆的单位或个人，应向所在县（市）、区公安机关提出申请，经审核同意领取《特种行业许可证》，再到工商行政管理机关办理营业执照后，方可从事经营活动。
第七条 旅馆迁址、合并、变更名称和法定代表人，应重新向公安机关申领《特种行业许可证》，并到工商行政管理机关办理变更手续；歇业者应自歇业之日起5日内到公安机关办理注销手续，交回《特种行业许可证》，并到工商行政管理机关办理注销登记。
第八条 旅馆的法定代表人是本单位的治安责任人，应与所在县（市）、区公安机关签订治安责任书。公安机关应对治安责任书的落实情况进行监督检查。
第九条 旅馆的经营者应建立健全各项安全、消防管理制度，配备专（兼）职保卫、保安、消防人员。专职保卫、保安、消防人员应经公安机关培训合格后方可上岗。
第十条 旅馆应按国家有关规定设置消防器材、设施和消防安全标志，并确保其完好有效，疏散通道和安全出口应保持畅通。
第十一条 旅客不得将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆，不得携带枪支弹药住宿，不得从事违法犯罪活动。
第十二条 旅馆出租场地从事经营活动，应经当地公安机关审查同意，到工商行政管理机关办理核准手续。
第十三条 认真执行本规定，在旅馆业治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由公安机关给予表扬奖励。
第十四条 违反本规定的，由公安机关按下列规定处罚：
（一）违反第六条规定，未领取《特种行业许可证》经营的，处500元以上1万元以下罚款。其中，符合规定条件的，限期补办手续；不符合规定条件的，予以取缔。
（二）违反第七条规定，旅馆迁址、合并、变更名称和法定代表人未重新办理《特种行业许可证》，以及歇业未到公安机关办理注销手续的，予以警告，并责令限期补办手续。
（三）违反第九条规定，以及违反第十二条规定未经公安机关审查同意出租场地做经营场所的，处500元以上5000元以下罚款。
（四）违反第十一条规定未构成犯罪的，处50元以上1000元以下罚款，所带物品按有关规定处理。
第十五条 违反本规定涉及工商行政管理机关权限的，由工商行政管理机关依法处理。
第十六条 违反本规定，构成违反消防、治安管理行为的，依照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 公安机关实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行；实施罚款处罚，应使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上交财政。
第十八条 当事人对行政处罚不服的，可依照国家有关行政复议和行政诉讼的法律、法规申请行政复议或提起行政诉讼；当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条 本规定由大连市公安局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
1999年3月20日
关于对境内金融机构一九九四年度外汇买卖业务经营情况进行全面检查的通知
外汇管理局
关于对境内金融机构一九九四年度外汇买卖业务经营情况进行全面检查的通知
外汇管理局
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局；计划单列市、经济特区分局、各外汇指定银行，全国性非银行金融机构：
为加强对金融机构外汇买卖业务的管理，促进外汇买卖业务健康发展，根据《银行外汇业务管理规定》和《非银行金融机构外汇管理规定》及（93）汇业函字第83号《关于金融机构办理自营外汇买卖业务的管理规定》、（88）汇国汇字第98号文关于《金融机构代客户办理即期
和远期外汇买卖管理规定》，国家外汇管理局决定对境内金融机构1994年度外汇买卖业务（包含衍生工具）经营情况作一次全面检查，现将有关事宜通知如下：
一、检查对象：经国家外汇管理局批准开办自营或代客外汇买卖业务的外汇指定银行和非银行金融机构。
二、检查方式：自查与全面检查相结合。首先由经国家外汇管理局批准开办自营或代客外汇买卖业务的金融机构自查，填报有关外汇买卖业务统计表（见附件一、二）。在金融机构自查的基础上由国家外汇管理局及其分支局或指定的机构对辖内金融机构自查结果进行全面检查。
三、检查内容：
（一）政策法规执行情况
自营外汇买卖业务主要包括：
1．是否具有2000万美元的等值外汇资本金或外汇营运资金；
2．是否具有合格的交易人员和完备的交易设施；
3．自营外汇买卖业务的内部管理规章制度是否健全；
4．金融机构办理自营外汇买卖业务每天敞口总头寸是否超过其外汇资本金或外汇营运资金的20％；隔夜敞口头寸的最高余额是否超过其自有外汇资金或外汇营运资金的1％；
5．金融机构办理自营外汇买卖累计亏损额是否超过其自有外汇资金或外汇营运资金的1％；
代客外汇买卖业务主要包括：
1．金融机构有无合法代客外汇买卖经营权；
2．代客外汇买卖业务内部管理规章制度是否健全，有无标准的“客户合同”、“代客外汇买卖协议书”和“外汇风险揭示书”；
3．向客户介绍金融机构咨信状况真实性和交易信息反馈透明度问题；
4．对客户资金来源是否进行审查，是否具有有关贸易合同或其他经济协议；
5．交易员职业道德，有无违规现象。
各金融机构应按照上述要求对照规定逐项自查。
（二）经营效益情况。检查金融机构1994年度开办自营或代客外汇买卖的盈亏情况，重点检查金融机构在经营过程中，造成亏损的原因。
四、检查时间：金融机构在4月10日前完成自查，并于4月15日前将自查报告上报国家外汇管理局或所在地分局。全面检查应在金融机构自查结束后立即进行，检查汇总材料各分局于5月15日前上报我局管理检查司。
五、对检查出问题的处理原则：自查出的问题，处理从宽；对检查出的问题严格按处罚规定处理。
特此通知
附件一：经营外汇买卖业务法规执行情况统计表
单位名称：
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｜ ｜ ｜ 内 部 管 理 规 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 实 际 ｜ 章 制 度 建 立 ｜ 从事外汇交易人员情况 ｜ ｜
｜ 项目 ｜ 外 汇 ｜ 情 况 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 资 本 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜ 金 或 ｜ ｜ ｜ 主管人员从 ｜ 专职交易员 ｜ 交易 ｜
｜ ｜ 营 运 ｜ ｜ ｜ 事外汇交易5 ｜ 从事外汇交 ｜ ｜
｜ 类别 ｜ 资 金 ｜ ｜ 已制 ｜ 年以上 ｜ 易3年以上 ｜ 设备 ｜
｜ ｜ （2000 ｜ 应制定 ｜ 定 ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜ 万 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 情况 ｜
｜ ｜ ＵＳＤ） ｜ ｜ ｜ 合格 ｜ 不合格 ｜ 合格 ｜ 不合格 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 自营外汇买卖管 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 自营外汇 ｜ ｜ 理规定 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 外汇买卖总头寸 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 及敞口头寸限额 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 和止蚀点 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 主管人员外汇买 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 卖管理审批权限 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 交易员守则 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 买卖 ｜ ｜ 交易与结算分别 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 管理制度 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 代客外汇买卖管 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 代客外 ｜ ｜ 理规定 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 代客外汇买卖风 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 险揭示书 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 客户合同 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 代客外汇买卖协 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 议书 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 客户资金管理规 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 汇买卖 ｜ ｜ 定 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 交易员守则 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 其他外汇 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 交易 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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联系电话 主管 制表
附件二：外汇买卖业务情况统计表
（1994年）
单位名称：
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｜ ｜ 累 计 ｜ ｜ 平 均 每 日 ｜ ｜ 平 均 每 日 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 盈 亏 额 ｜
｜ ｜ 交 易 ｜ ｜ 交 易 头 寸 ｜ ｜ 敞 口 头 寸 ｜ ｜
｜ 项目｜ ｜ 交易 ｜ ｜ 累计数 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 量 ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜类别 ｜ ｜ 总头寸 ｜ ｜ ｜ 口头寸 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ （笔 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 要求 ｜ 实际 ｜ ｜ 要求 ｜ 实际 ｜ 盈 ｜ 亏 ｜
｜ ｜ 数） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 自营 ｜ ｜ ｜ ≤20％ ｜ ｜ ｜ ≤1％｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 自有外 ｜ ｜ ｜ 自有外｜ ｜ ｜ ｜
｜ 外汇 ｜ ｜ ｜ 汇资金 ｜ ｜ ｜ 汇资金｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 或外汇 ｜ ｜ ｜ 或外汇｜ ｜ ｜ ｜
｜ 买卖 ｜ ｜ ｜ 营运资 ｜ ｜ ｜ 营运资｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 金 ｜ ｜ ｜ 金 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 代客 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 外汇 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 买卖 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 其它 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 外汇 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 交易 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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联系电话： 主管： 制表：
1995年3月22日
