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国家测绘局


关于印发《2011年测绘系统普法依法治理工作要点》的通知

国测法发〔2011〕1号


各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：

　　为做好2011年测绘系统普法依法治理工作，为测绘系统“六五”普法规划开好局起好步，根据《2011年全国普法依法治理工作要点》（司发通〔2011〕22号），结合国家测绘局年度重点工作计划，我局制定了《2011年测绘系统普法依法治理工作要点》。现印发给你们，请结合本地区、本单位实际，抓紧制定普法依法治理工作年度计划，并认真组织实施。

　　国家测绘局

　　二〇一一年四月一日

　　2011年测绘系统普法依法治理工作要点

　　今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动之年。2011年测绘系统普法依法治理工作的总要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《国务院关于加强测绘工作的意见》要求，扎实做好测绘系统“六五”普法启动工作，深入推进测绘系统普法依法治理工作创新发展，为实现测绘事业“十二五”发展目标，营造良好的法治环境。

　　一、做好测绘系统“五五”普法总结表彰和“六五”普法启动工作

　　1、开展测绘系统“五五”普法总结表彰。召开全国测绘系统法制工作会议，总结“五五”普法工作成绩，交流普法工作经验，表彰先进单位和个人。

　　2、研究制定测绘系统“六五”普法规划。制定测绘系统“六五”普法规划，明确“六五”普法的指导思想、主要目标、具体任务、保障机制等内容，督促地方制定测绘“六五”普法规划，指导测绘系统深入开展“六五”普法工作。

　　3、积极为测绘“六五”普法工作造势。广泛宣传测绘系统“五五”普法的成绩、经验和先进事迹，为“六五”普法规划启动营造良好氛围。深入宣传测绘系统“六五”普法规划主要内容和要求，推动“六五”普法规划的顺利实施。

　　二、深化宪法和法律法规特别是测绘法律法规的学习宣传

　　4、突出学习宣传宪法等法律法规。进一步增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，在全系统、全行业形成学法守法用法的良好法治氛围。

　　5、深入开展社会主义法治理念教育。认真学习党中央关于社会主义民主法治建设思想，弘扬社会主义法治精神，培育社会主义法律文化，引导测绘系统党员干部和广大职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等理念。

　　6、重点学习宣传测绘法律法规。继续深入开展对《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《中华人民共和国测量标志保护条例》、《基础测绘条例》、《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》等法律法规和新出台测绘法规的学习宣传，并结合测绘实际和重点工作，切实加大贯彻落实力度。

　　三、开展“法律六进”主题活动和面向重点对象的测绘法制宣传教育

　　7、深入开展测绘“法律六进”主题活动。总结“法律六进”的好经验，根据测绘行业特点，以实用、直观、新颖的地图产品为载体，积极开展测绘法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等主题活动。

　　8、切实抓好重点对象测绘法制宣传教育。结合为各级领导和领导机关提供地图服务，加强对各级领导干部、公务员的测绘法制宣传。建立法律知识学习培训长效机制，深入开展对测绘系统领导干部、行政管理人员、经营管理人员的测绘法制宣传教育。

　　四、扎实推进测绘行业依法治理

　　9、坚持法制宣传与法治实践相结合。紧密围绕“天地图”网站、地理信息公共服务平台、地理国情监测、数字城市的建设和应用，有针对性地集中开展测绘法制宣传教育活动，在全社会营造有利于测绘事业发展的良好氛围。

　　10、继续开展地理信息市场专项治理。巩固地理信息市场专项整治成果，对问题突出、关注度高的互联网地图服务网站和涉外测绘活动进行集中清理，同时加快健全和完善市场监管的长效机制，维护地理信息市场的良好秩序，促进地理信息产业的健康发展。

　　11、努力提高测绘行业依法治理水平。全面贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号），制订《全国测绘系统加强法治政府建设五年规划》，开展测绘系统依法行政示范单位创建活动，推进测绘行业依法治理。

　　12、深入推进基层测绘单位依法治理。加快测绘市场信用体系建设，组织开展测绘资质管理巡查，探索开展诚信守法企业创建活动，促进测绘行业单位的管理创新，进一步提高基层测绘单位的法治化管理水平。

　　五、加强测绘法制宣传阵地建设

　　13、充分运用大众媒体开展测绘普法。努力拓展测绘法制宣传的覆盖面和渗透力，在报刊、杂志、广播、电视开办普法专栏、专版，或结合实际工作策划制作测绘法制宣传节目，采取以案说法、以案释法等生动直观的形式开展测绘法制宣传教育，增强法制宣传效果。

　　14、积极探索测绘法制宣传新载体。突出时代特色，测绘法制宣传要充分发挥互联网、手机报、网络电视等新媒体作用，充分利用政府网站及门户网站，积极组织参加全国百家网站法律知识竞赛等活动，加大测绘法制宣传深度力度。

　　15、开展好“8·29”测绘法宣传日活动。结合加强地理国情监测、促进地理信息产业发展等测绘事业新战略，明确宣传主题、内容和形式，广泛开展座谈交流、征文、手机短信等宣传活动，力求测绘法制宣传活动层次高、规模大，内容丰富、形式活泼，全面提高公众对测绘工作的认识，增强全社会的测绘法律意识。

　　六、加强测绘法制宣传工作指导

　　16、加强测绘普法工作理论研究。研究探讨测绘普法依法治理工作规律，为测绘法制宣传教育深入开展提供理论支持，加强法制宣传工作机制建设，促进测绘普法工作的制度化、规范化，努力提高测绘法制宣传的实际效果。

　　17、加强督促检查和工作指导。积极邀请各级党委、人大、政府、政协等方面领导参加测绘法宣传和调研工作，努力寻求各地、各部门对测绘法制宣传活动的大力支持，加强对测绘普法依法治理工作的督促检查。畅通信息沟通渠道，促进工作交流，相互借鉴经验，推进工作发展。

　　18、挖掘典型发挥榜样示范作用。总结推广测绘系统“五五”普法的成功经验，注重发现、培育和宣传测绘普法工作先进典型，通过典型榜样推动工作。各地测绘行政主管部门要按照全国普法办要求，根据自身实际确定“六五”普法联系点，充分发挥联系点的示范带动作用。



北京市人民政府


北京市馆藏文物管理规定（修正）
北京市人民政府


（1993年5月4日北京市人民政府批准1993年10月23日北京市文物事业管理局发布根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）


第一条 为加强馆藏文物的管理，发挥馆藏文物的作用，根据《中华人民共和国文物保护法》、《北京市文物保护管理条例》的有关规定，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的馆藏文物，均按本规定管理。
本规定所称馆藏文物，是指全民所有的博物馆、图书馆、艺术馆（以下统称收藏单位）收藏的具有一定历史、艺术、科学价值的文物收藏品。
第三条 市文物事业管理局（以下简称市文物局），是本市管理馆藏文物的主管机关，负责监督本规定的实施。区、县文化文物局负责本辖区内馆藏文物的监督管理工作。
第四条 收藏单位应向国家文物鉴定委员会或市文物鉴定委员会申请，对其收藏文物依照国家制定的《文物藏品定级标准》进行鉴定，并出具鉴定证明书。
第五条 收藏单位须遵守下列规定：
（一）建立健全文物库房管理制度和安全检查制度；
（二）建立馆藏文物的总账、分类帐，并编目造卡；
（三）建立国家一、二级馆藏文物的目录和档案，并报市文化局备案；
（四）设立专库或者专柜由专人保管馆藏文物。国家一级馆藏文物应当设专库、专柜保管，其他馆藏文物应当设立专库保管。无条件设立专库或者专柜的，国家一、二级馆藏文物由市文物局指定有保管条件的单位代为保管；
（五）每年对馆藏文物进行核查。国家一、二级馆藏文物每半年核查一次；
（六）修复馆藏文物须报市文物局批准，修复前后的全部档案资料，应当妥善保存；
（七）馆藏文物如有损坏、丢失或其他原因减少，必须及时报告市文物局；
（八）文物库房应有防火、防盗、防潮、防虫、防尘、防震等设备或者措施。严禁堆放易燃、易爆及其他有碍文物安全的物品。
第六条 本市所属收藏单位保管的国家二、三级文物藏品的调拨、交换、借用，须报市文物局批准；国家一级文物藏品的调拨、交换、借用，须由市文物局报国家文物局批准。
第七条 收藏单位对经鉴定不够藏品标准的文物进行处理时，须经市文物局批准，并做好登记注销工作。
第八条 馆藏文物的复制、拓印、拍摄、出市或出境展览，须按国家及本市有关规定办理。
第九条 违反本规定，尚未造成馆藏文物丢失或损坏的，由博物馆上级单位对单位负责人和直接责任人给予批评教育或者行政处分；造成馆藏文物损坏或者丢失的，赔偿损失，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十条 非全民所有的收藏单位收藏的文物和文物、园林、文化、教育、科研等单位收藏的文物，参照本规定管理。
第十一条 本规定执行中的具体问题，由北京市文物局负责解释。
第十二条 本规定经市人民政府批准，自市文物局发布之日起施行。1993年10月23日