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海南省三亚市人民政府


三亚市人民政府关于印发《三亚市新建住宅小区电力抄表收费到户供配电设施建设及维护管理办法》的通知



各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：


　　《三亚市新建住宅小区电力抄表收费到户供配电设施建设及维护管理办法》已经五届市政府第70次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○一一年十二月二十八日


三亚市新建住宅小区电力抄表收费到户供配电设施建设及维护管理办法



　　第一章 总 则



　　第一条 为规范三亚市新建住宅小区电力抄表收费到户供配电设施建设及维护管理行为，确保电网的安全可靠运行和人民群众的正常生活用电，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力供应与使用条例》、《海南经济特区物业管理条例》等有关法律法规，结合三亚市实际，制定本办法。


　　第二条 凡在三亚市行政区范围内的新建住宅小区电力抄表收费到户的供配电设施（以下简称“供配电设施”）建设及维护管理活动，均应遵守本办法。


　　第三条 住宅项目开发单位（以下简称“开发单位”）应按照价格主管部门批准的收费标准和规划主管部门批准的相关文件所核定的计容建筑面积，统一向供电企业缴纳新建住宅小区电力抄表收费到户供配电设施建设维护费（以下简称“供配电设施建设维护费”）。供配电设施建设维护费列入住宅项目开发建设成本，不得另行向购房者收取与供配电设施建设工程相关的费用。


　　第四条 供电企业根据国家、行业、企业标准，按照统一设计、统一建设、统一管理的原则组织实施供配电设施建设工程。


　　第五条 供电企业应对新建住宅小区各住户用电实行“一户一表”管理，即由供电企业直接销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户，确保居民用电安全，电费收费行为规范，服务质量优良。

　　第二章 建设范围及工作流程

　　第六条 供配电设施建设工程是指自上级电源高压T接出线至住户“一户一表”电表箱止的所有供配电设施、线路及其安装工程。包括：工程设计、高压T接箱、高压出线、变配电站（不含征地、拆迁、建房费用）、低压线路、低压T接箱、线路基础、土建工程、“一户一表”电表。


　　第七条 供电企业和开发单位应按照新建住宅小区供配电设施建设工作流程开展各项工作。

　　第三章 费用收支管理

　　第八条 供电企业收取的新建住宅小区电力抄表收费到户供配电设施建设维护费用，由海南电网公司设立专用账户管理，专门用于供配电设施建设和维护。新建住宅小区电力抄表收费到户供配电设施建设维护费用按照不亏不赢的原则每2年进行核算。


　　供配电设施建设和维护费用作为海南电网公司的收入，电网公司收到开发商交来的款项后，开具建筑安装类营业税发票，并缴纳有关税费。


　　供配电设施建设完成后，产权属于电网公司，电网公司将其纳入固定资产进行管理，并负责供配电设施的后期维护，后期维护不再收取维护费用。


　　第九条 在临时施工用电通电前，开发单位根据规划主管部门批准的相关文件确定的建设规模，与供电企业签订《供配电设施工程建设协议》，预缴纳供配电设施建设维护费的30%。在开发单位预缴费用到帐后，供电企业应在规定的时间内答复临时施工用电供电方案（高压单电源供电用户不超过15个工作日，高压双电源供电用户不超过40个工作日）。从临时施工用电投运日起的三个月内，开发单位再次缴纳供配电设施建设维护费的50%。待供配电设施建设工程竣工，经验收合格正式通电前，开发单位应按最终核实的计容建筑面积一次性缴纳剩余的供配电设施建设维护费。


　　第十条 供电企业在收取供配电设施建设维护费后，不再向开发单位收取其他费用（临时施工用电和双电源建设除外），并按合同约定时间完成供配电设施建设工程。


　　第十一条 开发单位负责住宅项目建设期间临时施工用电的所需费用（如施工费、临时接电费）和双电源建设所需的费用，不在供配电设施建设维护费中列支（施工用电成为最终供电设施的除外）。



　　第十二条 供配电设施建设维护费用于项目的前期准备（报建、可研、通道补偿等）、设计、施工、监理、材料、设备采购和供配电设施建成后的运行维护、安全工器具及设施配备、抢修及事故备品备件配备、设备检修更新改造等。


　　第十三条 供电企业负责组织建设的供配电设施工程，原则上在十个月内完成。由于开发单位原因导致供配电设施工程不能按期开展，通电时间顺延。


　　第十四条 供电企业负责做好供配电设施建设维护费的资金计划管理工作，并于次年一季度将上年度供配电设施建设维护费资金的收支使用情况，向三亚市政府价格和审计主管部门报告，并接受相关部门查询、检查和审计监督。

　　第四章 工程管理


　　第十五条 新建住宅项目立项后，开发单位应备齐相关证明文件(《营业执照》及其项目批准的文件和资料)，按项目的建设规模，到供电企业办理新建住宅小区正式用电的新装申请（临时施工用电单独办理）。


　　第十六条 供电企业受理新建住宅小区正式用电申请后应及时到现场踏勘，并根据规划设计条件与开发单位共同协商后确定供电方案。


　　第十七条 确定供电方案后，开发单位与供电企业签订《供配电设施工程建设协议》，明确双方责任，包括计容建筑面积、不同住宅小区类别工程建设维护费的具体缴费标准和总额，交款方式；供电企业负责的供配电设施的工程建设周期和供电时间；开发单位负责提供的配电设施用房面积（经供电企业会审通过的施工图设计明确的）及提供供配电设施用房和线路通道的交付时间。


　　若因开发单位自身因素需提高设备、材料档次的，可与供电企业协商补差价，并在《协议》中明确约定。


　　第十八条 住宅项目小区内部的电力管网建设规划由开发单位负责向市审图中心申报审核。住宅项目小区外部的供电线路路径规划由供电企业负责向政府规划管理部门申报。


　　第十九条 供电企业应按照《中华人民共和国招投标法》等有关规定，对供配电设施建设工程中必须招标的设计、监理、设备和材料采购以及土建施工、电气建筑安装施工等项目组织公开招投标。


　　第二十条 供电企业与通过合法程序选定的设计、施工、设备、监理单位分别签订《建设工程设计合同》、《建设工程施工合同》、《购销合同》、《建设工程监理合同》、《电力建设安全管理协议》、《电力建设工程廉政合同》等，负责设备到货验收、工程全过程管理。


　　第二十一条 在工程施工期间，根据设计方案和有关施工标准，供电企业需对隐蔽工程进行中间检查。如有不符合规定的，以书面形式向施工单位提出整改要求。


　　第二十二条 供电企业牵头，三亚市住房和城乡建设局等参与对供配电设施工程进行竣工验收。供配电设施工程竣工验收合格，供配电设施建设维护费收讫后，供电企业应在7个工作日内装表通电。

　　第五章 运行维护管理

　　第二十三条 供配电设施工程竣工后，供电企业应负责供配电设施的日常运行和维护管理。



　　第二十四条 供电企业应按有关行业规定，建立设备台帐，对供配电设施建设形成的设施、设备进行有效管理，保证安全、可靠运行。


　　第二十五条 供电企业对供配电设施的运行维护、检修、抢修、更新改造工作，应严格按照供电企业设备运行、检修维护规程执行，并形成有关记录。


　　第二十六条 供电企业应按有关标准，定期检测供配电设施、设备健康状况，按照“该修必修、修必修好”的原则，制订合理的试验、检修计划和更新改造计划并实施，保障供配电设施的正常运行。


　　第二十七条 运行设备发生故障时，供电企业应按《供电监管办法》规定的时间内（城区范围不超过60分钟，农村地区不超过120分钟，边远、交通不便地区不超过240分钟）到达现场，尽快抢修恢复供电。



　　第二十八条 为保障运行设备的安全可靠运行，供电企业应为日常运行维护配置合理的安全设施（如消防栓、箱、灭火器、监控设施）、安全工器具（如验电器、操作棒）和检修维护车辆等。



　　第二十九条 为在故障后能够尽快抢修恢复，供电企业须事先准备足够的事故备品备件。

　　第六章附则

　　第三十条 本办法具体适用问题由三亚市住房和城乡建设局负责解释。


　　第三十一条 本办法自2012年1月1日起执行。

河北省石家庄市人民政府


石家庄市生活饮用水二次供水 卫生监督管理办法


（1990年9月7日市人民政府第三十六次常务会议通过，1997年8月15日市人民政府第五十四次常务会议修订，1997年11月14日市人民政府令第89号发布施行）


　第一条 为保持生活饮用水二次供水水质卫生，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染防治法》、国家《生活饮用水卫生监督管理办法》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　第二条 本市行政区域内生活饮用水二次供水卫生监督管理，适用本办法。
　第三条 本办法所称二次供水，是指将来自集中式供水管道的水，另行加压、贮存，再送至水站或用户的供水方式。二次供水卫生监督管理，是指对二次供水水质和设施的卫生监督管理。
　第四条 生活饮用水二次供水水质，应符合国家生活饮用水卫生标准。
　第五条 对违反本办法的行为，任何单位和个人均有权制止或取报。
　第六条 市卫生行政部门主管全市生活饮用水二次供水的卫生监督管理，并负责建城区范围内的卫生监督监测工作；县（市）、矿区卫生行政部门负责本行政区域内的二次供水卫生监督监测工作。 建设、规划、环境保护、市政公用管理等部门在各自的职责范围内负责生活饮用水二次供水的卫生管理工作。
　第七条 生活饮用水二次供水设施的日常卫生管理，由设置该设施的单位（以下简称使用单位）负责；使用单位不明确的，由该设施的所有权单位负责；两个以上单位共同所有的，由共有单位共同负责。
　第八条 二次供水设施的选址、设计和施工，建设单位在开工前须向市政公用管理部门、卫生行政部门提出申请，经批准后方可实施。工程施工队伍应具备由市政公用管理部门颁发的资质合格证书，工程峻工后，由市政公用管理部门及卫生行政部门组织联合验收，取得市政公用管理部门颁发的《二次加压供水设施许可证》和卫生行政部门颁发的《二次供水设施卫生许可证》后方可投入使用。 《二次供水设施卫生许可证》每年复核一次，有效期为四年；期满前六个月，可申请换法新证。对逾期未复核或未领取新证的，禁止供水。
　第九条 直接从事二次供水设施供、管水的工作人员应每年到市卫生行政部门指定的医疗卫生单位进行健康检查，取得健康合格证和卫生知识培训合格证后方可上岗工作。 凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者，不得从事供、管水工作。
　第十条 二次供水设施的使用单位必须建立健全各项卫生管理制度，配备有消毒设备、药品及必要的水质检查仪器，设立专职或兼职卫生管理人员，负责二次供水设施的日常卫生管理，保障二次供水设施的安全及其水质的卫生。
　第十一条 二次供水设施使用的材质，涂料和除垢剂、净水剂、消毒剂应符合国家生活饮用水的卫生要求，严防污染水质。
　第十二条 严禁在二次供水设施构筑物十米范围内修建任何可能危害二次供水水质卫生的设施或从事有碍二次供水水质卫生的行为。
　第十三条 二次供水设施清洗消毒每半年不得少于一次，水池或水箱应封盖加锁。
　第十四条 从事二次供水设施清洗消毒的单位，应具备下列条件，并取得市卫生行政部门发给的《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》后，方可从事清洗消毒工作。 （一）有相适应的专业机构、经费、设备； （二）配备有卫生专业技术人员，其中取得中级以上卫生专业技术职称的人员不少于二名； （三）有取得卫生知识培训和健康检查合格证的工作人员； （四）建立完善的内部管理制度； （五）具有法人资格，能够独立承担民事责任。 《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》每年复核一次，有效期为三年。未按规定进行复核或复核不合格的，不得从事二次供水设施清洗消毒工作。
　第十五条 二次供水设施使用单位应选择取得《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》的单位从事清洗消毒，任何单位不得实施行业垄断。 清洗消毒的单位应建立健全清洗消毒工作制度，如实记载工作情况，并在规定期限内报市卫生行政部门备案。
　第十六条 卫生行政部门应加强日常监督监测，定期对二次供水设施进行卫生检查。二次供水设施水质监测每两年不得少于一次，细菌学指标监测每年不得少于两次。 对监测不合格的，经市卫生行政部门批准，可责令停止供水，限期治理。
　第十七条 当二次供水设施及水质受到污染可能危及人体健康时，使用单位应立即采取控制措施，及时报告市卫生行政部门和市政公用管理部门。
　第十八条 有下列行为之一的，可给予警告并责令限期改正；对情节严重的，可处二十元以上、一千元以下的罚款： （一）卫生制度不健全，卫生条件不符合规定的； （二）二次供水设施所使用的除垢剂、净水剂、消毒剂不符合卫生要求的； （三）未取得健康合格证或卫生知识培训合格证而上岗的； （四）供、管水及从事清洗消毒人员患有本办法第九条规定的传染性疾病未及时调离的； （五）未按规定将清洗消毒纪录报市卫生行政部门备案的。
　第十九条 有下列行为之一的，可给予警告；情节严重的，处二千元以上、五千元以下的罚款： （一）二次供水设施逾期三十日未实现清洗消毒的； （二）使用单位拒绝进行水质卫生监测的； （三）水质不符合国家饮用水卫生标准的； （四）发生水质污染引起介水传播疾病，未及时报告的； （五）拒绝调查事故或隐瞒事实真相的。
　第二十条 有下列行为之一的，可处五千元以上，一万元以下的罚款： （一）新建、改建、扩建的二次供水设施，未经卫生行政部门审查同意而擅自施工的； （二）不按规定申领卫生许可证或逾期未复核而擅自供水的； （三）发生水质污染引起中毒或介水传播疾病，对人体健康造成危害，但无死亡的； （四）在二次供水设施构筑物十米范围内修建任何可能危害二次供水水质卫生的设施的。
　第二十一条 未取得市卫生行政部门发给的《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》，擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的，责令停止清洗消毒活动，并处以违法所得三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元；没有违法所得或违法所得难以计算的，处五千元以上、一万元以下的罚款。
　第二十二条 因供水污染，造成人体严重中毒或介水传播疾病危及人身安全的，市卫生行政部门有权采取封闭供水设施、通知供水部门停止供水等措施，并通过新闻媒介予以通报。
　第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议也不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，做出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
　第二十四条 卫生行政部门卫生监督执法人员玩忽职守、滥用职权，由所在单位或上级机关追究领导和直接责任者的责任；涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
　第二十五条 本办法所称“以上”、“以下”均含本数。
　第二十六条 本办法自一九九七年十二月一日起生效。一九九○年九月七日市人民政府第23号令颁布的《石家庄市生活饮用水二次给水卫生监督管理暂行办法》同时废止。