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商业部


供销合作社几个财务问题的暂行规定

1988年5月27日，商业部

为了进一步贯彻国务院国发（1987）55号文件精神，按照合作社原则理顺供销合作社的财务关系，现对几个问题暂作如下规定。
一、社员社股金。凡是成立联合社的地方，社员社均应按《××省、市、县联合社章程》规定，向联合社上交社员社股金，使联合社真正成为社员社的经济联合体。联合社对社员社股金实行“保息分红”的制度，除一般按照银行一年定期存款利率计息，在费用项下支付利息外，联合社应在年终税后利润中提取一定比例的分红基金，对社员社进行分红，按年兑现。分红基金的比例，由各级联合社自行规定。
二、自有资金。供销合作社的自有资金，包括社员股金，社员社股金、公积金、特种公积金和各项专用基金，都是社会主义集体所有制企业的财产，归供销合作社集体所有，由各级供销合作社理事会分别管理，拨给所属企业单位使用，并收取资金占用费，收费办法由各级供销合作社自行规定。各级供销合作社为了开拓业务，服务基层，理事会有权在所属企业之间进行资金调剂，或集中一部分折旧基金、简易建筑资金等专用基金统筹安排使用。
各级供销合作社拨给所属企业单位的资金，实行经理、厂长任期目标责任制，由经理、厂长按规定自主使用，并对理事会负责。
三、银行借款。各级供销合作社都是独立的经济实体。供销社自有资金不足时，可以由各级供销合作社向银行办理借款，也可以由所属企业单位向银行办理借款，采用哪种方式，由各级供销合作社根据具体情况与银行商定。凡是由所属企业单位向银行借款的，理事会也要会同银行帮助企业加强银行借款的管理，搞好借款指标的分配与调剂工作。
为了加强资金管理，节约使用资金，提高资金效益，各级供销合作社应通过“内部银行”、“资金调剂部”等多种形式，大力搞好内部资金融通工作。
四、财务计划。基层供销合作社的财务计划，经理事会通过后报县联合社审批；县以上联合社所属企业单位的财务计划，报同级理事会审批。县级联合社批准的财务计划应同时报省级联合社备案。其它部门均不得向供销合作社下达指令性的财务计划。
五、各级供销合作社理事会的管理费用，按制度规定由所属企业列费用开支。
六、财产损失处理。联合社所属各企业单位的财产损失处理权限，由各级联合社理事会自行规定；基层供销合作社财产损失处理权限，由县级联合社统一规定。
七、所得税款缴纳。供销合作社实现的利润，可以由理事会的财会部门集中缴纳所得税，也可以由所属企业单位自行缴纳所得税，还可以采用分别计税集中缴纳的办法纳税。采用哪种形式，由各地根据具体情况与同级税务部门商定。
八、税后盈余分配。供销合作社的税后盈余，由各级供销合作社理事会扣除社员分红、社员社分红后进行分配。分配比例为：特种公积金10％，公积金50％，职工基金40％。给企业留多少，由各级供销合作社理事会自行规定。留给企业的部分，由经理、厂长按规定自行安排使用。社员社收到的分红直接增加“公积金”。
九、特种公积金。各级供销合作社进行盈余分配时，均应按照盈余分配办法和商业部（87）商财字第22号“关于下达《供销合作社特种公积金管理暂行办法》的通知”规定提取并及时上交上一级联合社，不得扣留。
十、本规定由商业部负责解释。