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陕西省人民政府办公厅


陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省人民政府参事聘任规则的通知
陕政办发〔2005〕115号

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

《陕西省人民政府参事聘任规则》已经省政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。



陕西省人民政府办公厅

二○○五年十二月十三日



陕西省人民政府参事聘任规则



根据国务院《关于加强省、自治区、直辖市参事室工作的通知》（国发〔1988〕58号）、《国务院办公厅印发关于加强参事室工作意见的通知》（国办发〔1995〕20 号）、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好新时期政府参事工作的意见》（中办发〔2003〕10号）、陕西省人民政府《关于贯彻国发〔1988〕58号文件加强参事室工作的通知》（陕政发〔1989〕70号）、《陕西省人民政府办公厅印发关于贯彻国办发〔1995〕20 号文件加强参事室工作意见的通知》（陕政办发〔1995〕170号）、中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅《关于贯彻中办国办文件精神进一步做好新时期政府参事工作的实施意见》（陕办发〔2003〕36号）和2005年省政府党组第18次会议关于参事聘任的有关决定精神，制定本规则。

一、省政府参事实行聘任制

参事队伍主要由非中共人士中有代表性、有影响和有较强参政议政能力的专家学者与社会知名人士组成。要注意聘任少数民族和宗教界爱国人士及从港、澳、台和国外回来定居的社会知名人士；也可以聘任中共党员中的专家学者或熟悉经济、法律、统战工作的人士，原则上不超过编制的10%。参事以个人身份参与政府工作，在聘任参事工作中不强求各民主党派成员和无党派人士的平衡。

二、聘任参事的基本条件

推荐或聘任参事既要考虑统战工作的需要，又要考虑政府实际工作的需要；既要考虑参事队伍的专业结构，又要考虑参事队伍的年龄结构。首聘参事年龄一般为60岁左右，确因工作需要，个别参事年龄可高于65岁或低于55岁；首聘参事应具有教授、高级工程师等高级专业技术职称，在所研究的学科领域具有相当知名度或熟悉经济、法律、统战工作的人士；首聘参事原则上不在省人大常委会和省政协交叉任职；首聘参事原则上应未办理退休手续，身体健康，能正常参加履行参事职责的各项活动。

三、遴选和聘任参事的工作程序

先由省上有关领导、部门和单位、社会团体或个人推荐，然后由省政府参事室拟定人选进行考察，经研究并商省委统战部后，以省政府参事室名义先呈报省政府办公厅党组审查，再呈报省政府党组审批。具体办理程序如下：

（一）推荐参事预备人选。省政府参事室可向省上有关领导、部门和单位、社会团体或个人发函商请推荐，社会各界人士也可直接向省政府参事室推荐。

（二）对推荐的参事预备人选，由省政府参事室组织对其德、能、勤、绩、廉等各方面的表现情况进行考察。

（三）省政府参事室根据考察的情况和现参事队伍需调整补充的实际，研究确定拟聘参事后备人选，与省委统战部会商，确定拟聘参事人选。

（四）拟聘参事人选确定后，由省政府参事室先呈报省政府办公厅党组审查，再呈报省政府党组审批。批准后，由省长颁发聘任书。

四、参事解聘、续聘的条件和程序

（一）参事解聘和续聘的条件

1．聘任参事任期5年，任期届满，自然离任。

2．聘任参事任期届满，一般不再续聘。个别因工作实绩突出，身体健康，工作需要的，可以续聘，但连续聘期不超过2届。年龄超过70岁的，不再续聘。

3．参事在聘任期间，因身体健康原因或其他原因，不适宜担任参事的，本人提出申请，经组织批准，可以提前解聘。

4．参事在聘任期间，一年内无故不参加履行参事职责的各项活动的，经组织批准，可予解聘。

（二）参事解聘和续聘的程序

1．参事任期届满不再续聘的，由省政府参事室通知参事所在单位与本人。

2．个别需要续聘的参事，由省政府参事室提出意见，按遴选和聘任参事工作程序的(三)、(四)条之规定办理。

3．对任期未满确需解聘的参事，由省政府参事室按参事解聘和续聘条件的3、4条之规定，核实事实，提出意见，按遴选和聘任参事工作程序的(三)、(四)条之规定呈报省政府党组审批，并由省政府参事室通知参事所在单位和本人。


山东省济南市人大常委会


济南市人民代表大会常务委员会关于修改《济南市职工教育条例》等二十三件地方性法规的决定


2001年5月18日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过　2001年6月15日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准

为了保证法制的统一，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，济南市第十二届人民代表大会常务委员会第20次会议经过审议，决定将《济南市职工教育条例》第三十八条、《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》第九条、《济南市水土保持管理办法》第二十七条、《济南市技术市场管理办法》第三十二条、《济南市个体工商户管理规定》第三十三条、《济南市城市绿化管理办法》第三十二条、《济南市城镇企业职工基本养老保险条例》第三十九条、《济南市科学技术进步条例》第三十七条、《济南市城市规划管理办法》第八十一条、《济南市外来人员务工管理条例》第二十三条、《济南市市区停车场规划建设和管理办法》第二十四条、《济南市道路旅客运输管理条例》第三十五条、《济南市地名管理办法》第二十三条、《济南市城市集中供热管理条例》第五十条、《济南市职工技能鉴定管理条例》第三十二条、《济南市农村四荒资源开发管理条例》第三十四条、《济南市文物保护管理规定》第二十九条、《济南市基本菜田管理办法》第二十一条、《济南市私营企业管理规定》第二十八条、《济南市义务兵优待和退伍安置办法》第二十三条、《济南市城市节约用水管理办法》第二十五条、《济南市国有企业法定代表人离任经济责任审计监督条例》第二十六条、《济南市公共场所禁止吸烟的规定》第十一条均修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
　本决定自公布之日起施行。

　《济南市职工教育条例》等二十三件地方性法规，相据本决定作相应的修改，重新公布。