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农业部


关于严格防范候鸟迁徙带来高致病性禽流感蔓延的紧急通知

农业部


各省、自治区、直辖市及计划单列市农牧（畜牧、农业、农林）厅局：

　　候鸟迁徙是禽流感传播的重要途径。随着天气逐渐转暖，候鸟迁徙季节即将来临。在东南亚地区和我国南部地区越冬的候鸟逐步开始回飞，跨地区迁徙频繁，散发和传播禽流感病毒的危险性增大，给我国防治高致病性禽流感工作增加了难度。各地要提高警惕，采取切实有效措施，严格防范候鸟迁徙带来的禽流感疫情蔓延。现就有关问题紧急通知如下。

　　一、尽快掌握本地区候鸟的种类和活动范围。主动与林业部门联系，了解掌握候鸟迁徙情况，加强对候鸟栖息地周围的消毒，采取必要的隔离防范措施，对候鸟的排泄物进行统一处理。

　　二、认真搞好禽流感疫情监测工作。要加大检测抽样比例和频率，做好预警预报工作，把水禽及河网密布地区的家禽列为监测重点。监视候鸟异常发病和死亡情况，一旦发现死亡的候鸟、野禽，应立即报告省级动物防疫部门，并进行检测。

　　三、大力宣传禽流感科普知识。加强对鸭、鹅等水禽养殖企业和养殖户防治禽流感知识的宣传。严格家养水禽管理，避免到候鸟栖息地等开放水面放养，控制家养水禽接触候鸟及其分泌物、排泄物、羽毛等，减少禽流感病毒的传播机会。

　　四、继续强化家养水禽的免疫。当前，要特别抓好种水禽的免疫，防止禽流感的扩散。

　　五、重视推广标准化养殖配套技术。指导养殖小区和养殖企业实行专业化饲养，加强封闭管理，防止家禽与候鸟接触，做好小区的消毒工作。鸡和鸭鹅等家养水禽之间、家禽与猪等家畜之间，要严格隔离饲养，避免交叉传染。

　　六、严格防范候鸟进入动物饲养场。要加强对动物园、野生动物饲养场的开放水面的管理，严防外来候鸟进入。

　　七、注意加强宠物鸟和观赏鸟的管理。对饲养宠物鸟和观赏鸟的群众要加强引导和教育，防止这些饲养鸟类与候鸟发生接触。要会同有关部门，暂时关闭鸟市，严禁野鸟买卖。



二○○四年二月九日


山东省济南市人民政府


济南市人民政府关于印发济南市建设项目环境影响评价文件分级审批规定的通知

济政发〔2011〕17号


各县（市）、区人民政府，市政府各部门：

　　现将《济南市建设项目环境影响评价文件分级审批规定》印发给你们，请认真遵照执行。


济南市人民政府

二O一一年四月二十五日


济南市建设项目环境影响评价文件分级审批规定


　　第一条为进一步规范建设项目环境影响评价文件分级审批管理工作，明确审批权责，提高审批效率，根据《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》等有关法律、法规和文件规定，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，都应当依照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定进行环境影响评价，并向有审批权的环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。

　　第三条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。

　　第四条实行审批制、核准制的建设项目，建设单位应当分别在报送可行性研究报告、提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续。实行备案制的建设项目，建设单位应当在登记备案后和项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。

　　第五条下列建设项目的环境影响评价文件，除依法应由上级环境保护行政主管部门审批的以外，由市环境保护行政主管部门审批。（一）化学原料、石油化工、酿造、酒精生产、染料、农药生产、印染、电镀、垃圾处理、淀粉制造及深加工、新建废铅酸蓄电池铅回收项目、新建和扩建铅酸蓄电池生产等污染较重的建设项目；（二）省环境保护行政主管部门委托市级环境保护行政主管部门审批环境影响评价文件的建设项目以及放射源、射线装置；（三）省政府及省政府有关部门审批、核准或者备案的房地产项目以及总投资５０００万元以下的建设项目；（四）市政府及市政府有关部门审批、核准或者备案的项目；（五）法律法规规定或者国家、省确定由市环境保护行政主管部门负责审批的其他建设项目。

　　第六条市政府及市政府有关部门审批、核准或者备案的下列建设项目的环境影响评价文件，委托该建设项目所在县（市）、区环境保护行政主管部门审批。
　　（一）《济南市南部山区保护与发展规划》范围外，总投资２０００万元以下的建设项目；

　　（二）《济南市南部山区保护与发展规划》范围外，建筑面积１０万平方米以下的房地产开发项目；

　　（三）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令第２号）中需要编制环境影响登记表且按规定由市环保局审批的建设项目。

　　第七条锅（窑）炉建设项目环境影响评价文件的审批，仍按《济南市大气污染防治条例》的有关规定执行。

　　第八条凡涉及省、市级各类保护区的建设项目，其环境影响评价文件由市及县（市）、区环境保护行政主管部门审批的，在审批该项目环境影响评价文件前，应征求省、市环境保护行政主管部门的意见。

　　第九条市级环境保护行政主管部门可以将本部门负责审批的建设项目的环境影响评价文件，委托该建设项目所在县（市）、区环境保护行政主管部门审批。委托机关应当对受托机关实施的审批行为进行监督，并对该行为的后果承担法律责任。

　　第十条对国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策和市场准入条件的建设项目的环境影响评价文件，各级环境保护行政主管部门一律不得受理和审批。

　　第十一条上级环境保护行政主管部门对下级环境保护行政主管部门超越法定职权、违反法定程序作出的环境影响评价审批决定，有权予以撤消或者责令限期纠正。

　　第十二条本规定自发布之日起施行。２００８年４月１１日市政府印发的《济南市建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（济政发〔２００８〕１１号）同时废止。