关于认真贯彻《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》和《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》两项标准的通知
交通运输部
关于认真贯彻《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》和《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》两项标准的通知
交运发〔2011〕158号
各省、自治区、直辖区、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：
为贯彻落实交通运输部、公安部、安全监管总局、工业和信息化部《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知》（交运发〔2011〕80号）精神，认真执行《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（JT/T794-2011）和《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T796-2011，以下简称《平台标准》）两项行业标准，现将有关要求通知如下：
一、强化组织领导，广泛开展宣贯活动
这两项标准是针对当前道路运输车辆动态监管工作的新形势新要求，在总结道路运输行业多年来使用卫星定位装置经验的基础上，突出以应用为目的，对道路运输车辆卫星定位系统平台和车载终端技术性能及功能提出的基本要求，是道路运输车辆卫星定位系统的基础标准，是动态监管工作的重要规范。两项标准的出台，为统一规范全国重点营运车辆联网联控系统运行奠定了良好的技术基础。贯彻执行这两项标准对提升道路运输信息化水平，加强道路运输动态监管，促进道路运输管理方式转变具有重要作用，各级交通运输主管部门一定要切实加强组织领导，认真抓好宣贯工作。要结合本地实际，研究切实可行的宣贯方案；要针对不同的对象，分类组织宣贯；要通过广播、电视、报纸等媒体和行业信息平台，开展多渠道、多形式的宣贯活动；要组织相关人员认真进行培训，全面理解和正确把握两项标准的内容要求。通过广泛深入的宣贯活动，切实使广大道路运输企业、运输业户、车载终端的生产厂家以及提供车辆卫星定位服务的运营商了解这两项标准的具体内容和相关要求，增强贯彻执行两项标准的自觉性和主动性。
二、加强指导监督，保证系统平台和车载终端符合技术要求
1.安装符合技术要求的车载终端。各级道路运输管理部门要督促道路运输企业安装符合标准的车载终端。2011年 8月1日起，新出厂的旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的车辆（以下简称两客一危车辆），在车辆出厂前应安装符合标准的车载终端。对于不符合标准的车辆，工业和信息化部不予上车辆产品公告。道路运输管理部门在为车辆办理道路运输证时，要检查车辆车载终端安装和工作情况。凡未按规定安装符合标准的车载终端的新增车辆，交通运输部门不予核发道路运输证。
对于已经取得道路运输证但尚未安装车载终端的营运车辆，道路运输管理部门要督促道路运输企业按照规定加装符合标准的车载终端，并接入全国重点营运车辆联网联控系统。从2012年1月1日起，没有按照规定安装车载终端或未接入全国重点营运车辆联网联控系统的运输车辆，道路运输管理部门暂停其资格审验。
2.建设符合技术要求的系统平台。《平台标准》分别对企业监控平台和交通运输部门监管平台的性能及功能提出了基本要求。道路运输企业自建或委托卫星定位服务运营商建立的监控平台以及各级交通运输部门建设的监管平台都必须符合标准要求。在此基础上，可根据自身需求，研究开发其他功能。从2011年7月1日起，所有新安装的车载终端必须接入符合技术要求的系统平台。系统平台如不符合《平台标准》的，要按《平台标准》技术要求尽快进行改造。在系统平台改造过程中要采取有效措施，确保现有业务不受影响，并确保各级系统平台之间的互联互通。各系统平台的改造工作，要在2011年底前完成。
三、开展标准符合性审查，确保标准执行到位
为确保这两项标准执行到位，部决定建立系统平台和车载终端标准符合性审查制度，并委托中国交通通信信息中心作为技术支持单位，组织开展系统平台和车载终端的标准符合性审查工作。凡从事道路运输车辆动态监控的企业监控平台以及各级交通运输部门监管平台，拟进入道路运输市场的车载终端，都要按规定进行标准符合性审查。不符合标准的系统平台及车载终端，不得用于道路运输动态监管。
从事道路运输车辆动态监控的企业监控平台及各级交通运输部门监管平台所属单位，可以自愿选择经部公布的检测机构进行系统平台检测。系统平台检测合格后，由其所属单位向中国交通通信信息中心提交符合性审查申请，中国交通通信信息中心负责按标准要求及相关规定进行审查，并将审查结果报部，再由部向社会公告。未建立系统平台的交通运输部门和道路运输企业应根据公告，选择符合技术标准的卫星定位系统平台服务运营商。
车载终端生产企业可以自愿选择经部公布的检测机构进行产品检测。产品检测合格后，由其所属企业向中国交通通信信息中心提交标准符合性审查申请，中国交通通信信息中心按照标准要求及相关规定进行审查，并将审查结果报部，再由部向社会公告。道路运输企业在为运输车辆安装车载终端时，应选择公告中的产品。
系统平台和车载终端标准符合性审查的具体办法另行制定。
各地交通运输主管部门在贯彻执行两项标准工作中如有问题，请及时报部道路运输司。
联系人：柴晓军，联系电话：（010）65293754，65292740（传）
交通运输部（章）
二〇一一年四月十一日
国家安全监管总局办公厅关于印发落实安全科技“四个一批”项目职责分工方案的通知
国家安全生产监督管理总局办公厅
国家安全监管总局办公厅关于印发落实安全科技“四个一批”项目职责分工方案的通知
安监总厅科技〔2012〕142号
总局和煤矿安监局机关各有关司局、应急指挥中心，各有关单位：
现将《落实安全科技“四个一批”项目职责分工方案》印发给你们，请认真组织落实。
国家安全监管总局办公厅
2012年10月15日
落实安全科技“四个一批”项目职责分工方案
为深入贯彻落实《国家安全监管总局关于加强安全生产科技创新工作的决定》（安监总科技〔2012〕119号）精神，确保安全科技“四个一批”项目取得实效，按照国家安全监管总局安全科技工作领导小组第一次会议要求，对落实安全科技“四个一批”项目的职责进行了分工。具体分工如下：
一、国家安全监管总局规划科技司工作职责
（一）负责综合协调，统筹研究推动措施和办法，并积极配合相关司局做好推动工作。
（二）负责综合复核《安全生产科研攻关课题任务书》、《安全科技成果转化实施方案》、《安全生产先进技术推广实施方案》和《安全生产技术示范工程实施方案》，报国家安全监管总局领导审核后按程序报送科技部。
（三）统一组织攻关课题中期评估和验收。组织专家对攻关课题完成情况进行审查，并形成材料报科技部。
（四）负责项目跟踪和进展情况材料汇总，并定期通报。及时研究解决项目实施过程中的重大问题，并及时报告国家安全监管总局安全生产科技工作领导小组。
（五）统一组织并适时发布新的攻关课题、可转化的科技成果、推广的先进适用技术和技术示范工程项目。
二、项目主管单位（详见附件1）工作职责
（一）负责组织所主管项目承担单位编制《安全生产科研攻关课题任务书》、《安全科技成果转化实施方案》、《安全生产先进技术推广实施方案》和《安全生产技术示范工程实施方案》（格式见附件），并进行初审。督促并落实项目承担单位相关配套条件，明确项目承担（实施）单位及人员责任。
（二）在项目执行中期，组织专家对项目的执行情况、组织管理、预期前景等进行评估监督，形成中期评估报告，并督促项目承担单位按照中期评估报告中专家提出的意见进行改进和完善。
（三）每年年底对项目承担单位上报的执行情况报告进行考核，并将考核结果抄送规划科技司。
（四）组织专家进行项目的初步验收，形成验收报告。
（五）负责统计汇总、落实安全科技“四个一批”项目验收后的成果转化、推广、投入产出效果指标，形成工作报告，并抄送规划科技司。
附件：
1.第一批安全科技“四个一批”项目主管单位表
2.安全生产科研攻关课题任务书（格式）
3.安全科技成果转化实施方案（格式）
4.安全生产先进适用技术推广实施方案（格式）
5.安全生产技术示范工程实施方案（格式）
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2012/1016/181396/content_181396.htm
附件1
第一批安全科技“四个一批”项目主管单位表
一、一批安全生产科研攻关课题
序号 项目名称 主管单位 牵头单位 完成时限
（一）煤矿领域（共7项）
1 矿井煤与瓦斯突出防治关键技术研究 煤矿安监局技装司 中国煤科集团重庆研究院 2014年12月31日
2 煤矿水害隐患探查与防治关键技术研究 煤矿安监局技装司 中国煤科集团西安研究院 2014年12月31日
3 煤矿采空区隐蔽火源井下探测技术研究 煤矿安监局技装司 煤炭科学研究总院沈阳研究院 2014年12月31日
4 矿井顶板与地压灾害防治技术研究 煤矿安监局技装司 中国矿业大学 2014年12月31日
5 中小煤矿机械化开采关键技术研究 煤矿安监局技装司 天地科技股份有限公司 2014年12月31日
6 西南（贵州）地区中小煤矿防突技术体系研究 煤矿安监局技装司 贵州省矿山安全科学研究院 2014年12月31日
7 矿山新型劳动保护装备研发 煤矿安监局技装司 中钢集团武汉安全环保研究院、上海市安全生产科学研究所等 2014年12月31日
（二）非煤矿山领域（共5项）
8 金属矿山采空区探测及处理技术研究 监管一司 中国安全生产科学研究院、中南大学、北京矿冶研究总院 2013年12月31日
9 深井开采岩爆与突出动力灾害监测预警关键技术研究 监管一司 中国安全生产科学研究院、长沙矿山研究院 2014年12月31日
10 金属矿山深井开采热害控制及岩移范围圈定方法研究 监管一司 中国恩菲工程技术公司、中南大学、长沙矿山研究院 2014年12月31日
11 超大型金属地下矿山运输、提升、充填安全技术及关键装备研究 监管一司 北京矿冶研究总院、中冶京诚（秦皇岛）工程技术公司、北京科技大学、河北联合大学 2014年12月31日
12 南海深水油气钻井风险管理及应急关键技术研究 监管一司 中海油研究总院、中国石油大学（华东） 2014年12月31日
（三）危险化学品及烟花爆竹领域（共3项）
13 油罐区重大事故防范关键技术研究 监管三司 中石化青岛安全工程研究院 2014年12月31日
14 化学品快速采样定性分析及特性检定技术研究 监管三司 上海化工研究院 2013年12月31日
15 化工园区事故预警与现场动态监测关键技术及装备开发 监管三司 中国安全生产科学研究院 2014年12月31日
（四）冶金等工贸企业领域（共1项）
16 冶金企业煤气危险区域监测监控与应急处置关键技术研究 监管四司 中钢集团武汉安全环保研究院
2015年12月31日
（五）职业卫生领域（共2项）
17 高毒作业场所有毒有害物质现场快速检测技术体系研究 职业健康司 北京市劳动保护科学研究所 2013年12月31日
18 典型尘毒危害监控治理技术装备研究 职业健康司 中国安全生产科学研究院 2014年12月31日
（六）应急救援领域（共4项）
19 煤矿井下逃生及紧急避险技术与装备研制 煤矿安监局技装司 中国煤科集团 2012年12月31日
20 煤矿快速救援关键技术与装备研发 煤矿安监局技装司 中国煤科集团、北方交通重工集团等 2015年6月30日
21 重大矿山事故钻孔救援关键技术及配套装备应用研究 应急指挥中心 国家安全监管总局矿山救援指挥中心 2014年12月31日
22 便携式煤矿救援探测机器人研究 应急指挥中心 中国煤科集团重庆研究院 2013年12月31日
二、一批可转化的安全科技成果
序号 成果名称 主管单位 研发单位
（一）煤矿领域（共6项）
1 瓦斯煤尘爆炸自动抑爆装置 煤矿安监局技装司 中国煤科集团重庆研究院、山西晋城兰花汉斯公司
2 瓦斯钻孔抽采钻进装备 煤矿安监局技装司 中国煤科集团西安研究院、中国煤科集团重庆研究院
3 气体浓度检测传感器 煤矿安监局技装司 中国煤科集团重庆研究院、煤炭科学研究总院沈阳研究院、武汉理工大学、山东省科学院等
4 矿井地质构造精细探测装备 煤矿安监局技装司 中国煤科集团西安研究院、中国煤科集团重庆研究院等
5 煤矿安全生产综合监控预警系统 煤矿安监局技装司 中国煤科集团等
6 矿用人员定位管理系统 煤矿安监局技装司 中国煤科集团等
（二）非煤矿山领域（共2项）
7 尾矿库风险分级与在线监测、预警装置 监管一司 中国安全生产科学研究院等
8 矿井灾害监测与预警信息系统 监管一司 中国安全生产科学研究院等
（三）危险化学品及烟花爆竹领域（共2项）
9 重大危险源监控关键技术装备 监管三司 中国安全生产科学研究院等
10 烟花爆竹自动化生产装备 监管三司 醴陵天马花炮机械有限公司、浏阳市东信烟花集团有限公司、浏阳工业园浏河机械厂等
（四）冶金等工贸企业领域（共1项）
11 煤气防泄漏自动保护排水器 监管四司 秦皇岛莱特流体设备制造有限公司
（五）职业卫生领域（共1项）
12 粉尘呼吸防护装备 职业健康司 北京市劳动保护科学研究所等
（六）应急救援领域（共1项）
13 矿用救灾指挥系统 煤矿安监局技装司 煤炭科学研究总院沈阳研究院、中国煤科集团重庆研究院等
14 小型移动应急指挥系统 应急指挥中心 清华大学、北京辰安伟业科技有限公司等
15 煤矿隐患预警与应急救援信息系统 应急指挥中心 国家安全监管总局通信信息中心、中国矿业大学（北京）、北京昊华能源股份有限公司等
三、一批推广的安全生产先进适用技术
序号 技术名称 主管单位 研发单位
（一）煤矿领域（共7项）
1 煤层瓦斯含量参数快速测定技术 煤矿安监局技装司 中国煤科集团重庆研究院、煤炭科学研究总院沈阳研究院等
2 煤与瓦斯突出危险性预测技术 煤矿安监局技装司 中国煤科集团重庆研究院、煤炭科学研究总院沈阳研究院、河南理工大学等
3 煤矿瓦斯高效抽采及煤层增透技术 煤矿安监局技装司 晋城煤业集团、淮南矿业集团、淮北矿业集团、松藻煤电公司、郑州光力科技股份有限公司、中国煤科集团等
4 矿井水害快速治理技术 煤矿安监局技装司 天地科技股份有限公司
5 煤矿顶板安全综合监测预警技术 煤矿安监局技装司 天地科技股份有限公司等
6 矿井安全提升综合保障技术 煤矿安监局技装司 中国矿业大学、徐州市工大三森科技有限公司
7 矿井通风安全保障技术 煤矿安监局技装司 煤炭科学研究总院沈阳研究院、煤炭科学研究总院、煤矿瓦斯治理国家工程研究中心等
（二）非煤矿山领域（共2项）
8 尾矿库细粒尾砂模袋法筑坝技术 监管一司 北京矿冶研究总院
9 高含硫气田勘探开发安全关键技术 监管一司 中国安全生产科学研究院、中国石油大学、西南石油大学等
（三）危险化学及烟花爆竹品领域（共2项）
10 危险化学品生产安全保障关键技术 监管三司 北京化工大学
11 光气、二氧化碳、氯气等危化品快速监测预警技术 监管三司 重庆大学
（四）冶金等工贸企业领域（共1项）
12 高炉炉缸炉底侵蚀诊断与结构安全评估技术 监管四司 东北大学
（五）职业卫生领域（共1项）
13 粉尘浓度超限喷雾降尘技术 煤矿安监局技装司 中国煤科集团重庆研究院等
（六）应急救援领域（共1项）
14 煤矿井下逃生及紧急避险技术 煤矿安监局技装司 中国煤科集团、北京科技大学等
四、一批安全生产技术示范工程
序号 示范名称 主管单位 实施单位
（一）煤矿领域（共7项）
1 矿井煤与瓦斯突出防治关键技术示范工程 煤矿安监局技装司 河南煤化集团、中平能化集团、重庆能投集团
2 地面钻孔抽采采动影响煤层及采空区瓦斯治理技术示范工程 煤矿安监局技装司 淮南矿区、淮北矿区、神华宁煤集团
3 煤矿高瓦斯矿井零超限瓦斯治理技术示范工程 煤矿安监局技装司 天地王坡煤业有限公司、陕西煤业化工集团
4 煤矿采空区高精度综合勘探及三维建模技术示范工程 煤矿安监局技装司 中国中煤能源集团有限公司
5 煤矿水害隐患探查与防治示范工程 煤矿安监局技装司 陕西煤业化工集团、冀中能源集团
6 矿井顶板与地压灾害防治示范工程 煤矿安监局技装司 开滦(集团)有限责任公司
7 矿井安全生产监管物联网应用示范工程 煤矿安监局技装司 神华集团、中煤能源集团、国家安全监管总局通信信息中心
（二）非煤矿山领域（共4项）
8 采空区围岩变形支护结构风险监测预警示范工程 监管一司 中国五矿集团邯邢矿业有限公司
9 金属矿山井下安全避险系统建设示范工程 监管一司 湖北三鑫金铜股份公司
10 尾矿库安全预警系统示范工程 监管一司 江西铜业集团公司
11 地下金属矿山数字化建设示范工程 监管一司 首钢矿业公司、北京首云矿业公司
（三）危险化学品及烟花爆竹领域（共2项）
12 大型油罐区实时监测预警示范工程 监管三司 中国石化黄岛油库
13 烟花爆竹机械化生产示范工程 监管三司 湖南安全技术职业学院
（四）冶金等工贸企业领域（共1项）
14 隐患排查治理信息化系统示范工程 监管四司 国家安全监管总局通信信息中心、清华紫光公司等
（五）职业卫生领域（共1项）
15 矿井综合防尘系统技术工艺及其装备示范 煤矿安监局技装司 大屯煤电（集团）有限责任公司
（六）应急救援领域（共1项）
16 国家安全生产应急平台示范工程 应急指挥中心 应急指挥中心、黑龙江省安全监管局
（七）信息化领域（共2项）
17 安全生产标准化信息管理系统示范工程 规划科技司 国家安全监管总局通信信息中心
18 安全培训远程教育平台及管理系统示范工程 人事司 国家安全监管总局培训中心、燕山石化教育培训中心
附件2
安全生产科研攻关课题任务书
（格式）
课 题 名 称：
课题牵头单位：
课题参与单位：
课题起止日期： 年 月 日 至 年 月 日
编 制 日 期： 年 月 日
安全生产科研攻关课题信息表
课题承
担单位 名 称
通讯地址 邮 编
课题参
与单位 序号 单位名称
课题
负责人 姓 名 性 别
学 历 出生日期
职 称 电子邮箱
办公电话 移动电话
工作单位
经费
预算 万元，其中： 国家拨款 万元
自筹 万元
一、目标与任务
二、主要研究内容
三、考核指标
1.约束性指标（对完成课题任务具有关键性作用，按期必须保证完成的有关指标）
2.预期性指标（在完成约束性指标的基础上，双方约定的对完成课题任务具有重要意义，确有必要的其他导向性的相关任务指标）
四、课题年度计划、年度目标
（可按年度考核的计划、目标）
（以上各项可另附纸）
五、双方签章
课题承担单位（盖章）：
课题负责人（签字）：
年 月 日
课题主管司局（中心）（盖章）：
负责人（签字）：
年 月 日
安全科技成果转化实施方案
（格式）
科技成果名称：
项目牵头单位：
项目参与单位：
联 系 人：
联 系 电 话：
科技成果转化项目信息表
成果名称
项
目
牵
头
单
位
信
息 单位名称 邮政编码
通讯地址
项目负责人 姓 名 职务/职称
办公电话 移动电话
电子信箱 传真
项目联系人 姓名 职务/职称
办公电话 移动电话
电子邮箱 传 真
项
目
参
与
单
位
主要目标
主要任务
考核指标
（300字以内）
一、国内外科技成果概况
二、主要技术指标
三、目标与任务
1.转化目标
2.主要任务
四、考核指标
五、应用前景
六、经济与社会效益分析
（以上各项可另附纸）
七、双方签章
项目牵头单位（盖章）：
项目负责人（签字）：
年 月 日
项目主管司局（中心）（盖章）：
负责人（签字）：
年 月 日
安全生产先进适用技术推广实施方案
（格式）
技 术名 称：
项目牵头单位：
项目参与单位：
联 系 人：
联 系电 话：
安全生产先进适用技术推广项目信息表
成果名称
项
目
牵
头
单
位
信
息 单位名称 邮政编码
通讯地址
项目负责人 姓 名 职务/职称
办公电话 移动电话
电子信箱 传真
项目联系人 姓名 职务/职称
办公电话 移动电话
电子邮箱 传 真
项
目
参
与
单
位
主要目标
主要任务
考核指标
（300字以内）
一、国内外技术概况
二、主要技术指标
三、主要任务
1.主要任务
四、考核指标
五、应用范围
六、经济与社会效益分析
（以上各项可另附纸）
七、双方签章
项目牵头单位（盖章）：
项目负责人（签字）：
年 月 日
项目主管司局（中心）（盖章）：
负责人（签字）：
年 月 日
安全生产技术示范工程实施方案
（格式）
示范工程名称：
项目实施单位：
项目参与单位：
联 系 人：
联 系 电 话：
安全生产技术示范工程项目信息表
工程名称
工程地址
项
目
实
施
单
位
信
息 单位名称 邮政编码
通讯地址
项目负责人 姓 名 职务/职称
办公电话 移动电话
电子信箱 传真
项目联系人 姓名 职务/职称
办公电话 移动电话
电子邮箱 传 真
项
目
参
与
单
位
经费
预算 万元，其中： 国家拨款 万元
自筹 万元
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